獨島爭議搬上國際法庭 恐使日韓陷入外交困局

國際中心/綜合報導

南韓總統李明博登上獨島(日稱竹島),日本考慮向聯合國海牙國際法庭提出訴訟,但有分析指出,法庭只在雙方同意下才審理提案,日本以往兩次提案都被南韓拒絕,相信這次也不例外;即使成功開審,裁決結果未必讓日本滿意,甚至可能使日韓陷入更大外交困局。

《環球網》13日刊登香港《信報》評論文章「國際法庭難解韓日獨島爭議」,作者凌劍豪就獨島問題搬上國際法庭進行分析。文章以印尼及馬來西亞為例,指兩國曾經為了利吉丹島、西巴丹島主權發生爭議,後來交由國際法庭審理,法庭2002年裁定兩島歸馬來西亞,印尼接受裁決,但國內民意反彈。

文章說,當時印尼先後受金融風暴、東帝汶獨立打擊,裁決無疑喪權辱國,激起民族主義,有愛國分子直斥政府罔顧國家利益,把所有怨憤轉向馬來西亞,導致反馬情緒高漲。

印尼政府懂得國際法庭的裁決準則,往後以強硬態度回應馬來西亞。2005年,印尼副總統親自號召反馬陣線,差點與馬來西亞就另一爭議地開打。

▲李明博登上獨島。(圖/翻拍매일신문)

文章分析,日韓爭議如交國際法庭審理,必然討論有效管理權,馬來西亞獨立前已在利吉丹島、西巴丹島建設各種設施,而且立法規管兩島的旅遊業,反映馬來西亞一直擁有實質兼有效的管理權,而印尼60年代中才反對馬來西亞侵犯主權,故有利馬來西亞贏得裁決。

文章認為,獨島爭議遠較馬印兩島爭議激烈,裁判結果難以預測。南韓於1952年已把獨島納入國家主權範圍,但日方一直反對,當中涉及日本的殖民宗主國歷史,較難判斷哪一方擁有有效管理權。

文章指出,無論結果如何,鑒於兩國民族主義對國家主權完整十分執著,任何一方贏得主權,必招致另一方強烈不滿,甚至演成排韓、排日運動。兩國執政黨的民意認受性低,甚有可能以強硬態度回應爭議。雖然美國關注事件關注,但白宮的務實派為防兩面不討好,不能太積極干涉問題。

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