陸明年經濟工作堅持「穩中求進」 財政政策「適度加力」

▲上海氣溫飆至攝氏36.1度,創百年來五月最高溫紀錄。(圖/CFP)

▲大陸近期經濟表現不佳,明年發展備受關注。(圖/CFP)

記者蔡紹堅/綜合報導

中共中央經濟工作會議12日在北京閉幕,對於2024年的經濟工作,中共中央財辦表示,要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,積極的財政政策要適度加力、提質增效,穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效,並增強宏觀政策取向一致性。

中共中央財辦的相關負責人近日接受了《新華社》採訪,解讀中央經濟工作會議精神。對於會議提出要加大宏觀調控的力度,中央財辦指出,實現明年經濟社會發展主要預期目標,他們理解,工作指導上要把握好幾點。

第一,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。穩是大局和基礎,要多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策。進是方向和動力,要有力進取,該立的要積極主動立起來,該破的要在立的基礎上堅決破,不斷積累更多積極因素,實現經濟社會大局穩定。同時,調整政策和推動改革要穩扎穩打,把握好時度效,不能脫離實際、急於求成。

▲▼上海自貿區。(圖/CFP)

第二,積極的財政政策要適度加力、提質增效。要用好財政政策空間,提高資金效益和政策效果。優化財政支出結構,強化國家重大戰略任務財力保障,嚴控一般性支出,真正把資金用在刀刃上。要優化地方政府專項債券投向和額度分配,合理擴大用作資本金範圍。落實好結構性減稅降費政策。要嚴格轉移支付資金監管,嚴肅財經紀律。增強財政可持續性,兜牢基層「三保」底線。

第三,穩健的貨幣政策要靈活適度、精准有效。保持流動性合理充裕,社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。這個表述有兩方面新意,一是把社會融資規模指標排在貨幣供應量前面,因為這一指標與經濟增長的關係更緊密;二是把以往的「名義經濟增速」改為「經濟增長和價格水平預期目標」,這樣可以更好統籌經濟增長和價格水平的目標要求,並強調價格水平是貨幣政策的重要調控目標。

要發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,盤活存量、提升效能,引導金融機構加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的支持力度。促進社會綜合融資成本穩中有降。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

第四,要增強宏觀政策取向一致性。加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合,確保同向發力、形成合力。比如,在化債進度、補充銀行資本、政府債券發行等方面,財政政策和貨幣政策要加強配合。會議第一次提出把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,這對加強政策協同具有很強針對性。要加強經濟宣傳和輿論引導,強化預期管理,與宏觀調控政策同頻共振,為經濟持續回升向好提供有力支撐。

▲上海民眾前往預售中心看房。(圖/CFP)

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