要國防部下架《全動法》修法公告 陳建仁:整合意見後再提新草案

記者蘇晏男/台北報導

國防部預告修正的《全民防衛動員準備法》(下稱《全動法》)引發箝制新聞、動員16歲青年等爭議,行政院長陳建仁今(3日)表達行政院3立場,並承諾待草案公告14天後,會要求國防部下架。至於行政院何時提出新的草案?陳建仁說,目前還要整合各界意見後才會提出。

▲左起潘文忠、陳建仁、史哲3日接受黃國書質詢。(圖/記者屠惠剛攝)

▲潘文忠(左起)、陳建仁、史哲3日接受黃國書質詢。(圖/記者屠惠剛攝)

陳建仁3日上午赴立法院報告「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」編製經過,並率相關部會首長列席備詢。立委黃國書針對《全動法》管制言論自由與動員16歲青年等爭議,質詢陳建仁、文化部長史哲與教育部長潘文忠。

黃國書列《全動法》修正草案第15條與第33條,詢問是否因這兩條文管制言論自由?史哲回應,所有管制都是在緊急命令之後,緊急命令實施後,管制的不只媒體,所有人民生活都會受到管制,而緊急命令實施之前的準備工作,不涉及管制,只有資料蒐集跟規劃。

接著,黃國書列《全動法》修正草案第16條提及「對學校青年動員服勤、戰時致受傷或身心障礙及退除役軍人安置等事宜進行規劃」,詢問潘文忠是否會讓16歲學生上戰場?

「絕對不會動員學生參戰、上戰場或提供武器。」潘文忠指出,根據《民防法》 規範,教育部2002年就訂定「高級中等以上學校防護團編組教育跟服勤辦法」,所以學校每年都要提出相關計畫跟人員編組,主要都進行防災演練、萬安演習、逃生避難等訓練,都是有造冊、編組名冊,像消防班、防護班、工程班等,這些名冊過往都是由學校造冊後,留在學校備查。

針對外界對於造冊資料要上傳全動署新建雲端系統的疑慮,潘文忠透露,教育部今天已正式行文各縣市政府,轉知轄內各級學校,了解學校防護團編組任務,並把這些名冊留在學校備查,且停止填報相關資訊到此資訊系統。

對於《全動法》爭議,陳建仁答詢時表達行政院三態度,第一、請國防部跟相關部會,蒐集各方寶貴意見、加強部會應該做的工作,做深入檢討;第二、希望國防部跟社會各界多溝通,讓大家知道《全動法》修法過程中,意義在哪;第三、請國防部加強跟各部會之間做更多聯繫,把全民動員想法做好。最重要的是要因應新的時勢改變,譬如網路安全等,這在現在《全動法》裡未顧慮的新挑戰,應該深度研究。

黃國書追問,現今國防部仍在公告《全動法》修正草案,會否要求下架?陳建仁表示,公告14天以後會請國防部下架。至於行政院何時提出新的草案?陳建仁說,目前還要整合各界意見後才會提出。

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