▲ 漁民聚集立院抗議政府不顧人民死活。（圖／記者莊喬迪攝）
記者許展溢／台北報導
官逼民反！屏東東港、小琉球，和高雄前鎮、宜蘭蘇澳等地近3千位漁民今（6日）到農委會前聚集高喊「還我生路」，接著沿途狂灑冥紙步行到立法院大按喇趴，對政府發出心中累積已久怒吼聲，要求修改「惡法」漁業三法。漁業署承諾1個月內召開協商會議。漁民代表對此結果哽咽表示「暫時接受。」
▲自救會痛批政府打壓漁民。（圖／記者許展溢攝）
什麼是漁業三法？
漁業署2015年修訂「漁業三法」，《漁業法》、《遠洋漁業條例》和《投資經營非我國籍漁船管理條例》，2016年1月20日正式實施，針對漁業在海上作業的不法加重處罰。
▲ 漁民一路高舉布條大喊「蔡政府護漁不力」。（圖／記者莊喬迪攝）
農委會說明，衡量國際漁業管理趨勢後，特別研訂「遠洋漁業條例」並配合修正「投資經營非我國籍漁船管理條例」及「漁業法」部分條文，該條例參考鄰近國家新制定法律，其規範對象除「經營者及從業人」外，並將「我國人」、「進入我國港口之非我國籍漁船」、「遠洋漁業相關業者」及「非我國籍船員之仲介機構」納入管理。
▲約3千位清晨北上到農委會、立法院抗議政府。（圖／記者莊喬迪攝）
農委會指出，該條例明確定義重大違規態樣，罰則參考國際採行「剝奪不法利得」及「具嚇阻性」精神，按違規態樣及漁船噸級別分別處以100萬元至3000萬元高額罰鍰，並搭配收照、廢照及沒入漁獲、漁具、漁船等管理手段，另對重複違規則有加重核處機制，原則依第一次違規的罰款核處1.5倍罰款。
▲漁民清晨搭遊覽車北上。（圖／記者許展溢攝）
漁業署修法加重罰金遭疑為除黃牌 漁民大嘆沒飯吃
2015年10月台灣被歐盟列入非法漁業（IUU）的黃牌警告名單至今未除名。環團綠色和平表示，黃牌超過3年未解除，已超越其它國家記錄，該法修改後，漁業署針對台灣漁業頻傳不法，不再像過去輕輕放下，展現大幅改革法規以接軌國際決心，似乎想要藉此脫離黃牌。農委會副主委陳吉仲說，3年來有改革，但跟拿不拿掉黃牌無關，重點是為了遠洋漁業永續發展，開罰是希望漁民警戒，避免有人違反規範。
▲漁民要求政府修改漁業三法。（圖／記者許展溢攝）
根據漁業署提供資料，截至目前共開罰上百件違規事項，處分總金額達1億2458萬元，但漁民不滿日子都夠苦了，漁業三法的罰金還這麼高，是要他們怎麼活？
▲漁民不滿認為漁業署漁業三法修法後罰金太高。（圖／記者許展溢攝）
琉球區漁會總幹事蔡寶興說，漁民最氣的就是政府動不動就開罰，完全不符合比例原則，有時出海界線和捕撈數量跟漁業署電子資料數據不符，出去一趟來回就要被罰500萬元，痛批政府這樣做只是要做給歐盟看，但看了3年，歐盟也沒把台灣黃牌拿掉，直指漁業署就是尚方寶劍，要消滅所有漁民。
▲漁民轟政府無能。（圖／記者許展溢攝）
漁民認為漁業三法對於非故意的違規採取重罰根本是惡法，如船體標示不清就要船東罰50萬元、船長罰10萬，卸魚預報未在3天申報船東罰100萬元、船長罰20萬元等諸如此類，政府執法過當，完全沒有先宣導、勸導直接重罰，引發眾多漁民反彈，造成有這場被漁民號稱是史上最大陳抗的活動。
▲漁民在農委會狂灑冥紙後再步行到立院抗議。（圖／記者許展溢攝）
漁民一路團結高舉布條大喊「蔡政府護漁不力」、「政府無能」、「還我漁民生計」和「官逼民反」等口號，約5個小時抗議，提出5大訴求，包括修改不合理法規（罰金太重）、取消漁工逃脫6個月限制雇用規定、政府應派巡護艇強力護漁、漁業署特殊行業不可適用勞基法，和船位回報及電子漁獲回報故障需在1個月內返港修復等。
漁業署承諾1個月內召開協商會議 漁民無奈「暫時接受」
漁業署副署長林國平說，罰金過高部分，「遠洋漁業條例」明定重大違規行為處較高額度罰鍰，以嚇阻IUU之重大違規情事發生，其餘違反從事遠洋漁業時應遵守之事項，屬一般違規，處較低及適度罰鍰。
▲漁民高喊「還我漁民生計」。（圖／記者許展溢攝）
林國平強調漁民部分訴求已達成協商共識，其中涉及境外漁工取消良民證，延長報准期限至30日及縮短脫逃期限為3個月部分等，會在1個內發出公文告知地方政府及漁會，並於年底完成修法，其他無法答應的訴求，則會在1個月內到東港、小琉球和蘇澳等地召開協商會議。
▲漁民代表和官員討論後決議1個月內召開協商會議。（圖／記者許展溢攝）
陳抗發起人王新展哽咽向《ETtoday新聞雲》記者表示，北上抗議很無奈，漁民都快沒飯吃，要的不多，就是政府別太官僚，修法後要宣導、輔導，讓大家有飯吃，否則執政黨早晚會知道明白失去民心真正意涵，漁民們不可能在台北過夜繼續苦撐不顧生計，「暫時接受」協商結果，就看政府後續要怎麼談，只能走一步算一步。
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