美「私心太重」拉攏失敗?與東協聯合聲明沒提中國南海

▲美國總統歐巴馬想拉攏東協圍堵中國。(圖/達志影像/美聯社)

大陸中心/綜合報導

美國總統歐巴馬與東協(東盟)10國領袖結束峰會,因為寮國等部分國家反對,最終聲明並未納入華府希望提及的中國及南海內容。大陸學者說,有些國家例如菲律賓,希望藉助美國「重返亞太」來獲取私利,但很多東協國家跟中國沒有領土爭端,不願意被綁架,而且想搭上中國「一帶一路」的快車,不惜得罪美國。

美國首次邀請東協(ASEAN)10國領袖到美國本土會面,當地時間本週一、週二,在歐巴馬曾經與中國國家主席習近平會面的加州陽光莊園(Sunnylands)召開非正式會議,內容涉及貿易、反恐及南海爭端等。雖然白宮事前強調將南海爭端作為關鍵議題並非針對中國,但外界認為在「重返亞太」戰略下,美國就是要拉攏東協與中國抗衡

不過,最終聯合聲明並未納入華府希望提及的中國及南海相關內容,而是重申美國與東協合作的廣泛原則,包括互相尊重主權、領土完整、平等地位和政治獨立以及共同致力於和平解決爭議。聲明也重申,維護地區和平、安全和穩定的共同承諾,確保海洋安全,包括航行和飛越自由。

歐巴馬在會後記者會上表示,與會領袖再次確認,「我們對地區秩序的強有力承諾,在地區內國家中,無論大小,都應該遵守國際規則。」他說,會議討論了是否有需要在南海採取具體措施,包括停止繼續填海造陸、停止新增建設、停止軍事化爭議區域等,以緩解緊張局勢

▲▼中國瘋狂填海造陸,美濟礁變成目前南沙第一大島。(圖/CFP)

北京《環球時報》指出,透過渠道獲知,美國及東協曾經針對「聲明是否提及南海」進行討論,但寮國等部分國家反對。寮國和中國關係密切,柬埔寨在經濟上也很依賴中國。

報導也引述上海外國語大學副教授、南海問題專家馮超指出,雖然美國能把東協10國拉到莊園開會,表面上看「拉攏有效」,但從聲明來看,東協國家都有自己的大國平衡考量,「從根本上說,美國並沒有達到目的」

中國人民大學國際關係學院教授王義桅認為,近年來有些國家例如菲律賓,希望藉助美國「重返亞太」來獲取自己的私利,但很多東協國家都不願意在中美之間選邊站。「很多東盟國家與中國並沒有領土爭端,不願意被菲律賓綁架,且都想搭上中國一帶一路的快車,甚至不惜以得罪美國為代價。」

「順著美國的意思,到最後美國能給東盟國家什麽呢?東盟共同體已經成立,從長遠的利益出發,東盟國家肯定要和中國搞好關係。」王義桅表示,這次非正式會議,美國並未達到目的,主要是美國私心太重,所謂軍事航行自由等提法並不是從整個東協利益出發

另外,美國沒有提出更新、更有建設性的建議,「只是想把大家叫到一起損中國……即使TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議)等機制,也不是足夠包容的體系。」

王義桅還說,美國不瞭解、也不尊重亞洲國家的心理,在對東協國家差異性,以及東協國家與中國歷史文化關係上把握得不清楚。「美國總以為菲律賓就能代表東盟國家的立場,實際情况卻並不是這樣。」

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