▲小型空拍無人機，攝影鏡頭等級不高，偏向娛樂性質。
記者賴文萱／台北報導
無人機近年來相當熱門，不管是休閒娛樂或是媒體拍攝運用上都相當方便，但因為越來越多的人使用，之前發生陸客玩無人機，險撞台北101大樓，讓無人機的安全問題受到外界關注。28日立法院交通委員會上《民用航空法》修正案，針對無人機進行修法討論。
依據《民用航空法》修正案中，無人機管理及權責的劃分，15公斤以上遙控無人機，由民航局管理，其餘15公斤以下遙控無人機因影響層面較小，則由直轄市、縣(市)政府依其自治管理法規管理。
立委管碧玲提出資料砲轟，國內外肇事案例，幾乎都是15公斤以下的無人機事故，此外，無人機管理還涉及禁航區以及限航區的劃定，她表示，目前民航局所管轄的15公斤以上限航區，有16個在海上，陸上只有總統府、核電廠以及陸空訓練空域共12個，其餘部分中央居然都把管理職責推給地方政府，並質疑地方政府根本無人力可管制。
列席會議的台北市政府交通局科長劉嘉祐也表示，雖然有與民航局針對無人機部分進行討論，但在會議中也有反應在人力、物力、財力上的確會有不足問題，執行層面有難度。
對此，交通部常務次長吳盟分回應，針對《民用航空法》修正案無人機部分，其實只是一個母法，後續的施行細則會有指導文件提供參考，至少與地方政府開過2次會，且各地方政府的限航區，當然還是地方最了解，所以才會由地方去劃定範圍，強調是中央與地方的合作。
另外立委李昆澤也質疑，美國關於無人機的規定，無論是新的或舊的都要登記、考照，有強制登記制度後續才好管理，但民航局只要求15公斤以上無人機需要登記考照，是要如何管制？
民航局局長林志明表示，詳細背景是參考國際法規，未來會有一個統一平台一同處理無人機註冊登記的部分，強化監理。吳盟分也補充，由於15公斤以下無人機大多為娛樂用途，若強制都要註冊登記，恐怕會限縮人民的權利，因此才會排除。
由於多位立委對於這次的《民用航空法》修正案無人機部分有眾多質疑，因此決定擇期再審，也要求民航局提供與地方政府討論的紀錄。
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