文／馬牧原
台灣經濟成長率面臨保二大作戰，行政院長陳冲領導的內閣團隊，也受到來自各方的壓力；不過，當外界期待政府救經濟能「打一針」或「下猛藥」，陳冲內閣的作為卻被評為像在「燉中藥」，急壞各方。
在馬英九總統下達軍令狀，要求行政部門九月之前提出振興經濟方案，陳冲隨即率領財經大軍展開一場拚經濟總動員，不僅八月中旬開始一連舉辦五場財經座談，經建會、經濟部的會前會更是多達數十場，就在府院浩浩蕩蕩展開拚經濟的再造工程時，外界也強烈質疑，難道非得等到所有財經數據如此「難看」，內閣才要動起來？
先前立院臨時會通過美牛案、ＮＣＣ人事案、證所稅等案後，馬政府猶如闖過第二任期的第一道政治關卡，不少府院官員私下坦言，「接下來重頭戲就是拚經濟。」眼尖媒體也發現，行政院二樓院長辦公室這陣子都是燈火通明，陳冲幾乎每晚都在加班整理各項財經方案，週六、日也密集下鄉參訪產業，就是要替台灣經濟抓藥方。
不過，對府院運作有深刻了解的政壇人士指出，最近馬總統對陳冲內閣的財經作為遲遲無法有效突破台灣經濟困境，已經嘖有煩言，因而頻頻站上第一線，自己帶頭拚經濟。
政壇高層舉例指出，馬總統撤換前財政部長劉憶如，改由張盛和接任一事，陳冲對外宣稱是他找來張盛和接掌財政部，沒想到隔幾天府方就由特定發言管道對媒體透露，「張部長是由總統徵詢財經大老意見後，方才任命。」
另一方面，府方因為行政院遲遲不肯透過行政命令解決美牛問題，而對陳冲內閣滋生嫌隙的狀況，陳冲當然不是無感。
二月組閣當時，就有媒體形容陳內閣是「二十年來最佳財經內閣」，陳冲本人不僅是馬政府第二任期的財經總規畫師，更像是這場拚經濟的「總鋪師」，轄下政務委員管中閔、經建會主委尹啟銘、經濟部長施顏祥三位「二廚」組成拚經濟團隊。
最特別的是，管中閔領銜擔綱「國際經濟景氣因應小組」召集人，躍身成為內閣財經「頭牌」；知情人士透露，陳冲擔任副閣揆時，曾多次邀請管中閔列席政院相關會議或演講，甚至在總統府財經月報上，馬英九也主動點名管中閔發表意見，管中閔獲得重用，不令人意外。
至於號稱最懂產業的尹啟銘，日前被媒體評論人王健壯諷為馬政府「首席辯護士」，尹啟銘勤寫部落格、發新聞稿「罵人」，罵出名聲，至於工作實績，則被打上問號。
當初從尹啟銘手中接下經濟部長棒子的施顏祥，財經界早就傳出兩人有心結。不僅施顏祥上台後，不少尹啟銘任內規畫或推動的案子都被推遲或否決，尹啟銘五月時更公開發表專文指兩岸ＥＣＦＡ（兩岸經濟協議）談判太慢，形同兩人角力台面化。
不過，施顏祥能力在府院高層心中也被打上問題。據透露，立法院七月二十五日臨時會三讀通過美牛案後隔天，馬英九在總統府主持財經月報上要求加快台美ＴＩＦＡ（貿易暨投資架構協定）復談，結果施顏祥卻報告美國總統大選在即，仍有變數，這讓老馬頗有微詞，當場點名施顏祥「你們要積極一點！」
從現實現況來看，尹啟銘、施顏祥兩人既有心結也有罩門，導致陳冲必須重用管中閔，問題是，三人無法密切合作、各唱各的調，如何激盪出完美的拚經濟方案？
據了解，對於行政院遲遲未能推出拚經濟大菜，總統府也十分焦急。不過，馬英九再怎麼急，遇到「慢郎中」的陳內閣也沒轍，即使行政院八月中旬開始一連舉辦五場財經座談，未來拚經濟方案仍將進行滾動式修正，卻讓各界有「遠水救不了近火」的焦急感。
更多完整內容，請見第405期《財訊雙週刊》
>>>更多《財訊雙週刊》精彩內容在ETtoday新聞雲雜誌專區
讀者迴響