立法院成立「鏡電視申設案專案小組」 林國成任召集人

▲立法院成立「鏡電視調閱專案小組運作要點草案」。（圖／記者屠惠剛攝）

記者陳家祥／台北報導

各界關注的「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組運作要點」，27日在交通委員會中通過，小組運作期間從3月27日起至5月31日，小組由交通委員會成員組成，由民眾黨立委林國成擔任召集人。依據要點，小組調閱文件對象為NCC、經濟部、公平交易委員會等單位，經小組決議後可增加調閱對象，且得赴相關單位查訪、訪談相關人士。

經協商後，草案名稱定為「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組運作要點」，拿掉國民黨立委魯明哲版本中的「弊案」字眼；小組成員為交通委員會全體立委，小組會議須有1/3立委出席才得以開會，若有決議也須出席立委過半數同意，必要時得召開秘密會議。其中，魯明哲版本的「邀請其他委員會之委員加入，以三人為限」也在協商過程中被拿掉。

調閱專案小組運作要點名明定，運作期間自今年3月27日至今年5月31日，但可經小組決議延長。小組成員應親自行使查閱職權，並負保密義務，不得抄錄、攝影、影印、誦讀機密文件；若機關拒絕提供機密文件，應以書面釋明機密種類和原因，並於3天內送交專案小組存查。

運作要點明定，擬調閱之文件，應經3人以上提案並經小組決議通過才可調取，調閱文件對象為國家通訊傳播委員會（NCC）、經濟部、公平交易委員會，但經小組決議亦得增加調閱對象。

此次會議最大爭執點在於，民進黨立委李昆澤版本主張要2位召集人，但國民黨立委魯明哲版本則認為1位即可。民進黨立委蔡其昌說，最近社會爭議最大的疫苗採購調查小組，當時民進黨是多數黨、國民黨少數黨，國民黨堅持讓蔣萬安當召集人，最後民進黨尊重國民黨因此小組才有2個召集人，認為這次也應該採取同樣做法。

「這是一個態度。」蔡其昌說，國會多數黨是國民黨，面對立法院少數黨，態度是什麼？社會大家在看，過去民進黨是多數黨我們願意禮讓，是對權力的謙卑。過去有競爭，也有多數黨尊重少數黨案例，所以是不是以比較好的運作方式，建議用2席次作為調閱小組的召委。

交通委員會召委陳雪生則說，當時疫苗調閱小組在選舉前，民進黨能不公佈嗎？而且當時還有經政黨協商，「這時間因素考量上有不太一樣，不是說國民黨多數鴨霸，這案子國民黨內部有共識希望召集人1位就好，到時候2位又吵架」，NCC有什麼弊端先不講，但行政程序上有沒有瑕疵？且這對執政黨也是鞭策。

魯明哲指出，成立調閱小組的事情討論蠻久的，上一屆交通委員會，在野黨立委2度提案，但都被民進黨都以多數表決輾壓否決，他不認為國民黨有退讓空間。林國成說，「召集人沒有像大家想得這麼恐怖」，專案小組多數決定還是要送交通委員會議決，他支持僅設置1位召集人。

已見僵持不下，陳雪生表示已投票處理，但蔡其昌不滿反嗆「多數暴力」，最後票數8比7通過採召集人1位的方案。陳表示，交通委員會向來和諧處理，他不會粗暴處理；但蔡則當場反酸，「沒有和諧啦，把民進黨閹掉了和諧什麼」。