加入CPTPP衝擊農業!農委會列3大外銷效益 效仿日本、越南

▲▼農委會主委陳吉仲。(圖/翻攝自YouTube/行政院開麥啦-2)

▲農委會主委陳吉仲。(圖/翻攝自YouTube/行政院開麥啦-2)

記者黃巈禾/台北報導

經濟部政務次長陳正祺22日表示,台灣已正式遞件申請加入太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)。行政院各部會23日在會後記者會進一步說明。農委會主委陳吉仲坦言,加入CPTPP衝擊農業,以日本跟越南為例,零關稅的期程可以有16年到21年不等,可在這段期間做產業結構的調整。

倘加入CPTPP要求全面或大幅取消關稅及非關稅措施,進口產品勢必增加,將導致我農業產值與糧食自給率下降,對我國農業來說,影響將遠大於加入WTO之市場開放承諾。

對於農業衝擊,陳吉仲表示,加入CPTPP當然對國家是正面發展,而農業部門會遭受衝擊,這幾年都有在做完整的評估,用CPTPP的11個會員國,以日本跟越南為例,零關稅的期程可以有16年到21年不等,可以在這段期間做產業結構的調整。

陳吉仲指出,有保留一定的比例不是零關稅的,包括越南有超過3%以上的產品不是零關稅,日本也有超過2.8%,意思是有幾百品項的產品,且大部分是農產品不在零關稅裡面,因此模擬各式各樣跟這些國家談判的時候,以日本、越南可能的模式,作為台灣加入CPTPP跟各會員國談判的基礎,基本上該保護到的都會保護到,其它不受影響的就會放到零關稅的期程。

此外,農委會23日列出若加入CPTPP3大外銷效益,包括「享受CPTPP會員優惠關稅,有助拓展國外市場」、「原料進口多樣化,有利農產加工」,以及「出口潛力農產品」。

農委會表示,各國競相洽簽自由貿易協定(FTA)與經濟夥伴協定(EPA),已對我農產品之海外市場競爭力造成影響,例如日本與泰國簽有FTA,因此,台灣毛豆銷至日本市場之關稅(6%)即較泰國毛豆銷日零關稅為高;此外,日本給予菲律賓產品普遍性優惠(Generalized Systemof Preferences,GSP)待遇,針對菲蕉進口所課關稅僅5.5%至9.1%,而台蕉則仍需面對20至25%關稅,致使我香蕉在日本市占率逐漸下降;加入CPTPP後,我農產品可享受會員提供之優惠關稅,將有助於我優質農產品外銷;此外,亦有利於吸引各國農企業來台投資,運用台灣技術優勢生產及加工出口。

農委會指出,原料進口多樣化,有利農產加工:加入CPTPP後取消農產原料進口關稅,業者進口國外原料成本降低且多樣化,產品將因而具有國際競爭力,有利我農產加工業之發展;出口潛力農產品包括鮪魚、石斑魚、胡蝶蘭、魷魚、毛豆、吳郭魚、鴨蛋、香蕉、番石榴、馬拉巴栗及菇類等。

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