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陳清秀

【反滲透法】陳清秀/當各機關皆執法,人權如何獲得保障?

本法的各個法律條文規定,充滿不確定法律概念,適用範圍模糊不清,讓人民動則得咎,導致可能任由執法機關任意解釋,難免有傷及無辜之虞。

【走向內閣制】陳清秀/修憲朝向內閣制合理嗎?

這次總統大選,有候選人提出修憲建議,提議我國政府部門應朝向內閣制修憲。在民主國家中,有關政府統治權,有總統制與內閣制的區分。

中國明定人民陪審團可參審案件 解決「陪而不審」弊病

中國「人民陪審員法」草案22日首次提請全國人大常委會第三十一次會議審議。人民陪審員制度是群眾瞭解司法、參與司法、監督司法的直接形式,草案制定了陪審員的選任、參審範圍、履職保障、退出及懲戒機制等詳細規定,試圖解決「陪而不審」的問題。

連載46/小巨蛋案公私法交錯竟成灰色爭議地帶

台北地檢署起訴王令麟涉及圍標案後,北市府就宣布與東森巨蛋終止契約,陳清秀認為,《刑法》上有「無罪推定原則」,依此原則,絕非檢察官起訴就認定圍標,應該以第一審有罪判決,較符合《政府採購法》體系解釋。

連載45/小巨蛋接管是披著合法外衣的不合法執行

台北市政府前法規會主委陳清秀,以粗暴、誤用法律來形容小巨蛋接管案。法律在處罰方面依據的是「罪責相當性原則」,即犯罪跟處罰要維持一個衡平,掌握好相當性的比例關係,假設違規是違什麼規?有罪大惡極到判死刑?

書評/陳清秀:大法官站出來 小巨蛋強制接管案請解釋

在小巨蛋強制接管案中,台北市政府若參考《政府採購法》的調解爭議作法,引進合約爭議調解協調委員會居中斡旋處理,或許可以化解紛爭,可惜台北市政府直接以違約終止合約方式處理,強制接管下,牽涉到許多法律問題,應由大法官出面統一解釋才能定紛止爭,公平維護各方權益。

連載44/北市府粗暴接管小巨蛋 陳清秀:罪不至死!

東吳大學法律系教授陳清秀,曾任台北市政府法規會主委,2005年台北市政府接管台北小巨蛋所依據的《台北市市有財產委託經營管理自治條例》,是他擔任法規會主委時制定,但他卻以粗暴、誤用法律來形容當年的小巨蛋接管案。

連載5/北市府粗暴接管小巨蛋於法有據?

台灣是法治國家,台北市議會自己修了「自治條例」,其中一條就是準用《行政執行法》,然後粗暴的誤用在小巨蛋身上,立即強制接管並沒有給予合理的改善期間。有法律人形容當年的接管案,猶如一個公私協力的負面教材。

連載1/《都是巨蛋惹的禍》,驚爆小巨蛋接管內幕

一通監聽電話,引發檢調單位展開台北小巨蛋圍標案調查。圍標案雖判定無罪,小巨蛋卻再也回不到東森巨蛋公司手上,東森與台北市政府纏訟十餘年官司,孰是孰非至今仍沒定論,且聽資深司法記者劉志原娓娓道來內幕始末。

小巨蛋案/郝市府接管小巨蛋 陳清秀:政府粗暴

東吳大學法律系教授陳清秀,曾任台北市政府法規會主委,2005 年台北市政府接管台北小巨蛋所依據的《台北市市有財產委託經營管理自治條例》,是在陳清秀任法規會主委時制定。2016年10月,他受訪談到小巨蛋案時,感嘆自己推動制定的自治法規被誤用,更以「政府粗暴」來形容當年的台北小巨蛋接管案。

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