【少子化危機】薛承泰/少子高齡化會讓台灣走向「自然亡」嗎?

▲▼少子化,出生率,年輕夫妻,小孩,兒童,家長,家庭教育,親子教育。(圖/記者李毓康攝)

▲現代台灣家庭示意圖,人物與內文無關。(圖/記者李毓康攝)

【少子化是台灣社會必然趨勢,也是迫在眉睫的重大危機!《雲論》本周邀請多位專家學者深入解析,帶您了解當今人口狀況、放眼未來。】

台灣生育率(平均每位婦女生育量)下降不是最近開始,1951年達到7人的頂峰之後即逐年下降。2003年已降到1.23人,進入了「超低生育率門檻」(1.3人)也開始被聯合國列為最低之列,一直到現在。

戰後嬰兒潮正步入老年

1950年代為高生育期帶來龐大嬰兒潮,約在1951至1966年間出生,平均每年超過40萬。這批人目前佔台灣總人口四分之一,正陸續步入老年。他們的幼年台灣處境最為艱難,從兩岸的軍事衝突、退出聯合國、兩次石油危機、中美斷交等……;然而,政府也同時延長了義務教育9年、推行家庭計畫、推動十大建設……等,不僅度過了難關而且還創造了舉世聞名的經濟奇蹟─經濟成長率快速且縮小貧富差距。

隨著環境衛生改善,人們不再以多生子女來保障其未來,加上1967年開始家庭計畫的實施,到1980年代生育率就降到2人左右。那時,台灣進入工業化,職業結構改變了,小家庭也紛紛出現。這是世界上多數國家都會經歷的人口轉型,也就是從高生育高死亡階段,高生育低死亡階段,最後來到低生育低死亡階段。每個國家人口轉型所經歷的時間長短不一,歐洲許多國家在二次戰後不久就進入了第三階段,並且持續到現在,中北歐國家在近30年來生育率大致維持在1.5至2.0人。

台灣生育率下降速度快

台灣同樣經歷這三個階段,較特別的是,時間較歐洲為晚,但速度相對較快。1983年即降至人口替代水準(2.1人),可是維持並沒有多久即繼續下降,尤其是1998年至2010年間的急速下降令人驚訝,儘管當中有過幾次金融危機不利於年輕人的婚育,可是其他亞洲國家也同樣受到衝擊,台灣生育率仍然降得較快!

2010年正好碰到金融海嘯並且是虎年,曾創下總生育率0.9人的新低,以及出生數量不到17萬的紀錄。幸好當時政府已意識少子化危機,一些鼓勵婚育措施陸續上路(如育嬰假有6成薪、在家育兒津貼、扶養幼兒特別扣除額等),之後5年生育率回到1.2人,生育量達21萬人。很不幸,近兩年又雙雙下滑,蔡政府急著在原有措施上加碼,可是眼看著結婚數持續下滑,離婚數卻上升,今年生育量恐怕只有18萬。

高齡照顧福利需求頻漲

18萬嬰兒意味著,兩年後幼兒園受託上限、6年後小學新生、12年後中學……,而18年後大學新生頂多13萬人(以70%淨在學率計算)。少子化對各級教育的衝擊至為明顯,接著是勞動力與納稅人口的減少,相對地老人越來越多,照顧與福利需求水漲船高。

台灣人口結構正快速轉變,1956年18位小孩(15歲以下)才有一位老人(65歲或以上),去年老人與小孩一樣多,2030年老人將是小孩的兩倍,2060年老人將佔總人口(約1850萬人)的4成,小孩則只佔1成!這樣的推計,是假設沒有戰亂,沒有大規模傳然疾病,或大型天災的發生的前提下。

保費能否支撐退休生活

2008年之前沒有鼓勵生育措施,乃因許多人具有人口高密度的迷思,以為鼓勵生育會增加能源與土地的負荷;其實,再怎麼鼓勵,今後人口都不會增加,只能期待減緩人口結構的失衡。

晚婚與少生直接影響到生育,加上壽命繼續延長,高齡化將是無法逆轉的趨勢!這個世紀出生的人,有一半的人可活到90歲,想想看,若他們30歲開始工作,65歲退休,繳了35年的保費,能支撐退休30年的生活嗎?當前退休者,許多在20歲出頭即開始工作,60歲退休,繳了近40年保費來支撐退休後約23年的生活,政府都說會破產,那未來呢?

加薪幅度不及房價飆升

晚婚與少生的背後當然和經濟有關,年輕人起薪低也許不是重點,關鍵在於薪資的停滯,相對地,房價高也並非壞事,但關鍵在於節節攀高!過去的年輕人初次工作也都是低薪,也買不起房子,可是薪資不斷往上調,速度超過了房價的漲幅,擁有一個家的願望,即容易實現!

此外,對於婚姻家庭的價值是否被重視,也會影響年輕人的思維。近年來政府在重視多元家庭的同時,似乎在貶抑當下主流婚姻與家庭制度,這不是很奇怪嗎?就連實施同婚已久的瑞典,他們在教育下一代時,仍然是強調一夫一妻的主流價值,但同時尊重與包容其他的多元型態。最後,領導人是否能給年輕人一個可以信賴且有希望的未來,更是影響到台灣是否會走向「自然亡」的關鍵。

少子化危機系列文章

【少子化危機】灰狼/少子化的噩夢:年薪沒百萬,都叫低收入戶

【少子化危機】鍾文榮/生、養不起的未來

【少子化危機】馬凱/台灣已走到窮途末路了嗎?

►►隨時加入觀點與討論,給雲論粉絲團按個讚!

▲▼薛承泰。(圖/薛承泰提供)●薛承泰,台灣大學社會系教授。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎網友參與,投稿請寄editor88@ettoday.net

關鍵字:雲論薛承泰,雲論,薛承泰,少子化,高齡化,台灣,社會,自然亡,房價,物價,薪資,老年,退休,撫養

※本文版權所有,非經授權,不得轉載。[ ETtoday著作權聲明 ]

姊弟狂講壞話「媽媽像隻豬」 被大姑偷拍瞬間冰凍:慘了

論壇熱門新聞

陳一新/蔡政府被居住證嚇傻了?

給說法/散布裸照小心三大罪名

扮豬吃老虎的「三面諜」槿汐姑姑

陳建明/代天府將軍將了小英一軍

曾有文/孩子,因為愛你所以上街

邱智淵/居住證問題凸顯中國vs..

劉性仁/美陸戰隊駐台,對台不妙

人渣文本/該怎麼幫吳敦義打分數..

蔡慶輝/抓到了!製造假新聞的鼻..

及時雨/別輕易選擇晚班、大夜班

左撇子/熱血首選‧傳奇羽球王─..

在日台灣上班族看日本妹 & 台..

賴祥蔚/新聞自由為什麼打馬賽克..

觀察果郡王、果親王的狡猾手段

相關新聞

讀者迴響

發燒話題

熱門新聞

最夯影音

更多

熱門快報

回到最上面