▲國人喜愛以鮪魚罐頭作成各式料理，日前食藥署宣稱使用正鰹做為鮪魚罐頭原料，品名可直接標示為「鮪魚罐頭」，這是與國際接軌，但此做法引發外界質疑食安問題。（圖／達志示意圖）
文／李武忠
鮪魚屬高度洄游魚類，含豐富的營養價值（如omega-3脂肪酸、維生素D、硒等），在美國每人每年消費鮪魚罐頭約2.7磅（1.2公斤），卻因可能含高量的汞，食用安全受到關注。美國環保協會（EDF）於1990～2010年調查指出，市售由長鰭鮪製成的鮪魚罐頭（albacore tuna），也是唯一可以標示「white meat tuna」，汞含量較使用正鰹為原料的鮪魚罐頭（skipjack tuna）（light tuna）高出近2.7倍（前者平均汞含量為0.35ppm，後者平均為0.128ppm），兩種罐頭汞含量不同，提醒消費者注意（可以從標示上作識別），且多數使用正鰹混黃鰭鮪所製成的鮪魚罐頭，成本較由長鰭鮪製成的鮪魚罐頭要來得低，也成為美國超市主要的銷售種類。
日昨食藥署宣稱經專家會議通過，未來除黑鮪魚（以生魚片為主）、大目鮪、南方鮪、長鰭鮪、長腰鮪、黃鰭鮪、大西洋鮪外，正鰹也可作為鮪魚罐頭的原料使用，品名也可直接標示為「鮪魚罐頭」，並表示美國、歐盟等都允許鮪魚罐頭可使用「正鰹」當原料，不需要另外標示，這是為了與國際接軌。事實上，除了國外對不同內容物的食安疑慮有詳細研究並告知消費大眾外，食藥署作法恐引發外界諸多質疑與批評。
首先食藥署宣稱不是所有鰹魚，而是只有「正鰹」才可以做為鮪魚原料，問題是若加工業者係拿其他鰹魚混充正鰹來當原料，食藥署有何能力稽查？又有何罰責來遏止商人的混充行為？食藥署必須對外做出說明，畢竟台灣政府最為外界詬病的是缺乏有效的執行力才會讓食安、違建等問題層出不窮。
其次正鰹的英文名稱為「SKIP JACK」，國際上的鮪魚罐頭若使用「正鰹」作為原料，原料標示需註明「SKIPJACK TUNA」而非「TUNA」，標示有所不同。將來中文該如何標示 ？可以放上鮪魚圖片嗎？消費者要如何區別？對此食藥署並未同時對外說明，與國際接軌不能只接半套！
再者食藥署宣稱係經專家提議，唯鮪魚是「鯖科鮪屬」，正鰹則是「鯖科鰹屬」，兩者並不相同，何況兩者價格相差數倍至數十倍（前者平均每公斤約數百到數千元，後者每公斤低於百元），即便因考量鮪魚數量減少，正鰹資源量還未發生過度捕撈現象，為保護鮪魚資源，也不能便宜行事，這樣對消費者並不公平。建議食藥署應該公布會議記錄及專家學者發言，供外界檢驗，以平息外界圖利廠商的質疑。
▲即使為保護日益減少的鮪魚資源而改用正鰹（如圖）做為原料，但兩者價格相差甚多，若要以正鰹為原料，應該清楚標示，提供消費者自行選擇，而不是魚目混珠。（圖／達志示意圖）
還有食藥署既然認同鮪魚與正鰹都屬於鯖科，屬於同一族的魚種，可視為「鮪族」，拿正鰹為加工原料可以視同鮪魚罐頭販售，那麼生鮮的正鰹同樣屬於鮪魚一族，為何不能以鮪魚價格來販售？對此食藥署有必要提出足以服人的解釋，以免引發更大的爭端。而市面上既然有以長鰭鮪、正鰹、大目鮪等不同魚種來做為鮪魚罐頭原料，何不趁此幫正鰹正名，在中文部分直接寫明內容物為正鰹（而不是目前的鮪鰹魚類），既符合實際也方便消費者選購。
公務員積極任事理應為民眾所樂見，但是食安仍然應列為優先選項，何況蔡總統一再強調要建立最會溝通的政府。食藥署同意拿正鰹充當鮪魚罐頭原料，卻沒有做好充分準備向消費者做清楚說明，儘管是要與國際接軌，卻很可能因標示、溝通不良造成消費者因有所疑慮而減少採購鮪魚罐頭，反而影響到鮪魚罐頭銷路，得不償失。而消費者也應該關心自己每日食用食品的來源與安全，畢竟維護食安人人有責！
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●作者李武忠，博士，經濟系教授。本報有刪修權。本文不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net
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