抽象模糊、各方討好、單向表述 民進黨全代會空虛落幕

2017年09月27日 15:20

▲▼民進黨全代會,蔡英文。(圖/記者季相儒攝)

在民進黨第十七屆第二次全代會上,蔡英文的談話仍然維持一貫特色:抽象模糊、各方討好及單向表述,了無新意,避重就輕。(圖/記者季相儒攝)

文/劉性仁

日前民進黨在台北圓山飯店舉行第十七屆第二次全代會,蔡英文以主席身分拋出憲改和兩岸新論述兩大方向,提出已繳出年改、社會住宅及稅改等成績單,成績如何有不同的看法;經濟是否有好轉恐怕也尚待觀察,但蔡英文提到從世界的變化,到中國大陸的變化,以至於世界經濟發展模式的變化及台灣社會的變化,這些說法充分表示蔡英文有認知及意識到外在環境改變,但民進黨黨新的論述,仍維持蔡英文一貫特色:抽象模糊、各方討好及單向表述等特點,蔡英文強調透過對「民主」以及「進步」這兩個概念確立民進黨在新時代中的方向及路線,難道等於承認民進黨過去是不民主及不進步嗎?種種有待外界觀察。

首先,民進黨對於整體環境變化是認知的,是了解的,問題不在於知而在於行,如何拿出有效的對策;民進黨左一句中國右一句中國,在論述中國大陸的變化,仍是以兩國論的角度來看待,她提到中國的變化表示現在的中國跟創黨時期已經很不一樣。中國的崛起,是現在全世界所有國家,都必須謹慎面對的趨勢。情緒式的仇恨,或者一味地討好,都無法誠實正視中國的崛起和發展。

從表述的內容來看,蔡英文領導下的民進黨並沒有什麼不同的地方。她表示民進黨必須在堅持台灣主體意識及主權的原則下,尋找和對岸互動的新模式,這就是這一代民進黨人重要使命。什麼是互動新模式?她提出三新論述(新情勢、新問卷、新模式),蔡英文全代會的說法仍是延續三新論述,認識新形勢,但卻沒有說明新問卷及新模式,並沒有處理民進黨台獨黨綱與正常國家決議文等綱領性文件。

其次,蔡英文並沒有把經濟及台灣民生放在第一位,反而還是延續民進黨一貫拚政治,因為民進黨深深地知道只有政治議題才能與國民黨明顯區隔,享受台灣人的優勢,只有政治議題才能吸引媒體的注意,才能引發與其他政黨的衝突,蔡英文的全代會演說,具有明顯的選舉政治性,充滿模糊不確定的政治語言,具有空洞等價值性的喊話,真正的具體細節,往往都是一片空白。

再者,在中共十九大前的全代會,平心而論有些失望,又錯過一次時機,仍維持過去一樣蔡氏風格,抽象模糊、各方討好及單向表述。抽象模糊看似四平八穩,事實上沒有具體方案;各方討好既討好黨內獨派,也討好黨內改革派,對美對中對台三方看似都交代得過去,只是滿意與否及分數高低而已;蔡英文仍維持民進黨一貫地陷入自身想像的兩岸情境及國際格局,沒有雙向或多項的思考,對於實際問題的解決並沒有多大的幫助,在台獨等立場表達上也沒有具體明顯的變化。

蔡英文全代會的談話試圖在爭取在十九大對台政策中創造更多空間,延緩大陸統一時刻表及法制化的腳步;蔡英文的處境困難是可以理解的,面對賴清德及獨派和扁系的嚴酷挑戰,成為弱勢的領導,在這樣的情況下民進黨又豈有調整兩岸論述的空間及可能性呢?以民進黨目前的結構來看,蔡即使想將兩岸論述往中間移動都十分困難,更遑論蔡英文本身個人對於兩國論的堅信。

更大的隱憂在於修憲,稍有不慎都有可能擦槍走火,舉凡公投的內容及範圍、確認憲政體制與立國精神、確認主權範圍,在臺灣目前對立氣氛瀰漫、互信基礎缺乏、共識幾乎沒有可能建立的情況下,修憲只會加速台灣內部的分裂,助長台灣朝野的衝突,引發更多仇恨的情緒,實在看不出此時修憲的必要性,除了確立民進黨內兩個太陽(蔡總統、賴行政院長)間的權力分工,沒有任何的迫切性。

總之,民進黨全代會看不出有什麼新意,或許有善意,保留外界想像民進黨的空間,但台獨問題不處理,經濟不回春,再多的政治語言選舉考量的說法都無助於台灣困境的解決,蔡英文在全代會致詞時,對於兩岸關係可以說是三新論述的老調重彈,台灣主體意識及主權的原則下,尋找和對岸互動的新模式,互動模式是什麼?仍看不出擺脫兩國論;憲改議題,雖未提要修改國號,但卻徒增台灣朝野對立,蔡英文以黨領政,一下是主席一下是總統,可以想見蠻橫式的主導修憲,必將引起政治權謀的爭議,帶來新一波朝野對立的浪潮。蔡主席也應分清兩個太陽的憲政爭議,不是憲法本身所造成的,目前憲法來自中國大陸,過去修憲都只是增加條文,如今有必要全盤檢討。根本憲改也是去中的重要一環,在如此情況下,又如何能防範法理台獨風險的發生呢?

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●作者劉性仁,文化大學國發大陸所副教授、國政基金會特約研究員。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor88@ettoday.net

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