收編浪浪生7寶!「沒結紮」被罰31.8萬 他喊冤:狗狗不到4月大怎麼紮

好倒楣喔~

文/雷皓明(律師)

今天我們要來說一個好心收養流浪狗,卻被裁罰31.8萬元的故事。

●方先生在去年6月19號的時候收編了一隻流浪母狗(妞妞),但帶回家後,才發現妞妞其實已經懷孕。8月4號,妞妞生下七隻小狗,其中兩隻剛出生小狗由另外二位好心人士分別收養,妞妞及剩下的五隻小狗由方先生一家繼續照顧。

10月25日,小狗剛出生不到三個月,基隆市動物防疫所的人員到方先生家查訪,查訪隔天就發函給方先生說,如果方先生不在11月9日以前完成寵物登記、注射狂犬病疫苗以及完成絕育,就要依動物保護法及動物傳染病防治條例的規定,總計裁罰49.8萬元。

方先生看到函文嚇了一大跳,趕緊請女兒聯絡行政院農委會了解狀況,接洽的承辦人員表示這個函文有問題,會協助方先生聯繫基隆市動物保護防疫所。隔日,防疫所的人員就跟方先生表示,不用理會這個函文了。11月6日,防疫所人員再次到方先生家中,幫六隻小狗注射晶片、辦理寵物登記並施打狂犬病疫苗。

▲▼中和收容所,TNR,結紮,動保專題,流浪動物,流浪狗,零撲殺,零安樂死,認養,毛小孩。(示意圖/ETtoday資料照)
▲方先生接到農委會通知,若沒有載11月9日以前完成寵物登記、注射狂犬病疫苗以及完成絕育,就會被罰49.8萬元/示意圖/ETtoday資料照

方先生從新聞報導得知,其他縣市動保處實施的免費寵物絕育服務曾經發生狀況,愛犬心切,即拒絕防疫所提供的免費絕育服務,並在12月6日將妞妞帶至台大良一動物醫院實施絕育手術。獸醫師告知,妞妞所生的五隻小狗太小,不適合進行絕育手術,否則手術風險高,亦可能造成小狗發育不全等健康問題,因此方先生也不願強行將五隻稚齡小狗進行結紮,希望等待日後五隻小狗性成熟後再進行絕育。而方先生深怕受到裁罰,偕同獸醫師致電防疫所人員說明未將小狗絕育的原因。

沒想到在今年3月,方先生再度收到基隆市政府的函文,以方先生未登記、未絕育為由,裁處31.8萬元的高額罰鍰。

●方先生不服氣,向市政府提起訴願。但市府表示,當初去登門執行寵物登記,是發現方先生違法在先,才當場打晶片、辦登記的;而開罰時小狗已經性成熟得以絕育,市府更曾提供動物防疫所許免費絕育方案卻都遭拒絕,因此開罰合情合理。

這樣的說法,讓方先生不能接受。

第一,根據農委會的寵物登記管理辦法,飼主辦理登記的法定期限是「寵物出生後4個月內」,市府登門拜訪的時候,小狗們其實還沒滿4個月,怎麼能說是違法在先?

第二,方先生帶妞妞去絕育時詢問獸醫師,得知小狗並不能在出生後立刻絕育,因手術風險高、日後有發育不全與感染等問題,因此獸醫師不願對未滿8個月至1歲的母、公狗實施結紮。市府開罰的時候,小狗也才將近7個月大,適合結紮嗎?

而方先生拒絕市府的免費絕育方案,是基於媒體、網路上對於防疫所絕育的負面新聞,如果他也願意自費帶小狗結紮,為何能當作開罰的理由?

(圖/ETtoday資料照)
▲獸醫師告知,妞妞所生的五隻小狗太小,不適合進行絕育手術,否則手術風險高/示意圖/ETtoday資料照

你說我怎麼知道得這麼清楚?因為這是本所承接的案件。

●動保法要求特定寵物飼主應該為寵物絕育,我覺得立意良善,但動保法並沒有規定絕育到底應該在何時完成。

我想我們都同意,即便沒有規定絕育期限,也不能等到寵物都行將就木了才帶去絕育;那我們也應該同意,不能在寵物呱呱落地的時候就實行絕育手術。動保法是為了尊重生命與保護動物,如果絕育手術會帶來生命、健康疑慮,就不應該急著實施。

市府的角度是希望繁殖的風險越低越好,但飼主的角度是希望絕育的風險越低越好,兩者都是出於愛護動物的立場,如果就差那麼1、2個月(或是更多),為什麼需要急著開罰高達30萬元的罰鍰,來懲罰善意收留流浪動物的飼主呢?而事實上,方先生在小狗絕育前為了避免繁殖的狀況發生,也是採取分籠飼養的管理方式。

諷刺地說,方先生是自討苦吃,誰不照顧,偏偏要照顧一隻懷孕的流浪狗。

▲高雄市關懷流浪動物協會,流浪狗,浪浪,流浪動物。(圖/記者謝婷婷攝)
▲方先生最後被裁罰31.8萬元/示意圖/ETtoday資料照

●讓人更難過的是,媒體又再次站穩了搧風點火的角色。蘋果即時新聞報錯了三件事情:

1、違反天性所以不結紮?

自始至終,方先生都是因獸醫師及網路資訊表示稚齡小狗不適合結紮,才推遲絕育手術之時間,其實從來都沒有表示過「結紮違反天性」。如果真的這麼認為,何必在去年12月帶著妞妞去絕育?

2、放任母狗生下七隻幼犬?

如果方先生是讓家中犬隻交配那也就算了,但別忘了妞妞是一隻流浪狗,6月19號方先生收養妞妞之後才知道妞妞是一隻有身孕的母狗,8月4日妞妞才生下小狗。難不成要扼殺幼犬於腹中,才不叫放任嗎?

3、僅安排一隻幼犬結紮?

獸醫師已表示1歲前後絕育較佳,誰會在小狗4、5個月的時候,就跟獸醫師預約6個月以後的手術時間呢?絕育不是在辦喜宴,你不需要在一年以前或半年以前就去預約場地。別忘了,方先生帶妞妞去絕育時,剩下的五隻小狗根本還不到絕育的適齡時間,要怎麼安排他們絕育?

●我不明白為什麼要這樣將善意照顧流浪動物的飼主形容得無惡不赦。

你可以說,我是當事人的律師代表、我的說法很偏頗,這我可以承認,但這些報導內容,其實都可以透過簡單的邏輯和查證來更正。事實查證,看來對某些媒體來說還是太難了。

當事人與律師在案件中的努力,或許都比不過案件外媒體的風向與批評,如果社會上已經將他貼上「不良飼主」的標籤,哪怕最後當事人勝訴了又如何?

延伸影音...

關鍵字: 雷皓明律師談吉他收留流浪狗寵物登記注射狂犬病疫苗絕育手術寵物結紮狗結紮

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