雖然台灣歷經三次政黨輪替,但台灣政府機構營業與非營業基金氾濫,已經到無法可管、無可監督的地步,遭外界詬病的各部會坐擁「小金庫」,即使基金虧本仍由國庫預算支出,無論由誰執政,行政部門的特別基金濫設,將導致財務的複雜性,使立法機關對於政府支配各項業務的資源失去均衡的控管。
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