ETtoday > 熱搜關鍵字 > 2020內閣制

2020內閣制

卸任總統和現在幾位總統準侯選人,對憲政體制看法南轅北轍到這個程度,肯定是世界奇跡,也是我國憲政體制問題實在夠大,潛伏危機不小的具體表現。

繼《ETtoday新聞雲》和台灣競爭力論壇學會在6月6日聯合舉辦了一場座談會,探討《啟動修憲,邁向內閣制》之後。6月8日上場的民進黨總統參選人初選政見發表會中,和蔡英文總統競爭參選資格的前行政院長賴清德,也談到了我國憲政體制的問題。

這次總統大選,有候選人提出修憲建議,提議我國政府部門應朝向內閣制修憲。在民主國家中,有關政府統治權,有總統制與內閣制的區分。

「中華民國憲法」原本算是雙首長制,不過,在威權時期的實際運作,有點像是羅馬神話的雙面神雅努斯(Janus):當蔣經國擔任行政院長的時候是內閣制,當他當上總統之際則又變成總統制。

每次總統選舉之前,候選人常提修憲建議。整體而言,過去幾年,政界和學界的修憲主張,似乎已拋棄總統制想法,漸轉向議會內閣制。

台灣總統一人大權獨攬,不僅不必向國會負責,所屬政黨也難以發揮牽制效果。根據美國學者舒格特與卡瑞在上個世紀所發表的總統權力指標研究,台灣總統所擁有的權力,在將近40國直選總統中,排名若非第一也是第二,遠在美國、法國等老牌民主國家之上。

總統有權無責、行政院長有責無權:由於1997年的修憲取消閣揆同意權使我國憲政體制偏向法國式雙首長制,因而行政院長(或閣揆)變成總統的執行長(講幕僚長更為貼切),閣揆沒有任何民意基礎。

2020總統大選升溫,內閣制修憲議題再度受到討論。對此,前立委林濁水6日表示,內閣制是趨勢,只有落後國家往總統制方向靠,我們要自詡為進步國家還是落後國家?

2020總統大選升溫,內閣制修憲議題再度受到討論。對此,台灣大學政治系碩士在職專班總顧問、台大政治系副教授彭錦鵬6日表示,「總統選上了還會想要內閣制嗎?我覺得違反人性。」前總統馬英九、陳水扁上任總統前,都沒有說要當黨主席,但當選總統後都兼任黨主席。

2020總統大選升溫,內閣制修憲議題再度受到討論。國民黨總統參選人、前新北市長朱立倫6日出席「啟動修憲走向內閣制」座談會。朱立倫會後受訪時表示,他主張推動內閣制,不過恢復閣揆同意權、18歲具有公民權,這兩件事應是全民最有共識,希望有共識的修憲可以快速完成,也承諾若能夠當選總統,上任後會立刻提出憲改方案。

2020總統大選升溫,內閣制修憲議題再度受到討論。對此,前民進黨立委林濁水6日表示,要不要憲改要先看看歷任總統怎麼說,滿意度較高的前總統李登輝、陳水扁較早提憲政改革,越做不好的總統越晚講。

2020總統大選升溫,內閣制修憲議題再度受到討論。國民黨總統參選人、前新北市長朱立倫6日出席「啟動修憲 走向內閣制」座談會。朱立倫指出,他主張推動內閣制,不過恢復閣揆同意權、18歲具有公民權,這兩件事應是全民最有共識,希望有共識的修憲可以快速完成。

《中華民國憲法》從1991年廢止〈動員戡亂臨時條款〉,增列〈增修條文〉之後,到目前為止,已經經歷了7次增修。制度安排的演進一方面反映了時代環境的變化,另一方面也是政治勢力較勁和領袖人物意志展現的結果。

蔡英文總統在大選期間承諾進行憲政改造,民間憲改團體同意階段性進行,不過,船過水無痕,雙方都假裝沒有這一回事,免得提起來大家尷尬。

每次總統選舉之前,候選人常提修憲的建議。郭台銘建議應朝內閣制修憲,如果選上總統,兩年後將調整內閣權力和立法院的配套,立法委員可以兼任內閣部會首長。

在總統的初選中,將我國憲政體制由「總統制」改為「內閣制」的聲音再度浮上枱面。雖說,在總統大選後,這樣的討論往往不了了之,更有選前支持「內閣制」的候選人,當選後,即態度丕變。

2020總統大選開始準備進入白熱化階段,台灣憲政體制與內閣制議題再度受到討論。鴻海董事長郭台銘拋出支持內閣制後,其他已表態參選2020總統大選的前新北市長朱立倫、前立法院長王金平、前行政院長賴清德也紛紛針對內閣制發表看法,前總統馬英九日前在演講中也支持內閣制的精神。這些政治人物為什麼支持內閣制?《ETtoday新聞雲》將帶您瞭解。

2020總統大選氣氛越來越熱烈,台灣的憲政體制近來成為參選人的競選議題,檯面上有意角逐總統大位的參選人紛紛拋出推動內閣制的構想與論述,盼能解決一直更換閣揆的困境,除了雙首長制跟內閣制外,美國以「總統制」的方式維持國家施政運作也成為討論與比較的話題。

內閣制的核心相較於總統制更仰賴民意為依歸,政府要有立法機關的多數同意才能存在,同時也必須向立法機關負責,此稱為「立法責任」,而負責的方式是在野黨可以在任何時候對政府提出不信任案,若過半的立委投下不信任票,而政府就得解散。不過,執政黨政府被不信任解散的同時,也有解散國會的權力,立委便需要進行全面性的改選。

2020總統大選即將到來,又再度掀起台灣憲政體制改革的討論。前總統馬英九日前在演講中透露,台灣應該要依照內閣制精神,由多數黨組閣,而2016年1月選舉民進黨取得過半立委席次後,他打給蔡英文表示希望由民進黨提出行政院長人選,但蔡英文毫不思考的表示現在的憲政體制已經沒有這樣的空間。

熱門新聞

最夯影音

更多

熱門快報

回到最上面