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旋轉門條款

畢業季即將來臨,相信不少新鮮人正準備(或已開始)找工作了。許多契約的條款,可能跟你想像的不一樣。律師針對「試用期」、「薪水福利」、「旋轉門(競業)」三大常見議題給你簡單的分析。

拉法葉案件導致尹清楓含冤而死,尹清楓條款因此誕生。然而經過銓敘部的解釋函令放寬了很多,造成了肥貓的巧門。這個巧門就讓現在財經幫的形成是一個助力!開這樣的巧門,等於開民主倒車。

財金幫、金融幫等被外界詬病,今天(23日)立法院財政委員會上,金管會主委顧立雄表示,將區分為輔助性單位跟被金管會監理單位,若金管會退休官員退休後直接被派去「受監理單位」,例如:各金融機構,就是今天是裁判明天當球員,「我認為不適宜!」

針對旋轉門條款,前民進黨立委林濁水7日在臉書撰文指出,在李登輝前總統時代,就已經提案增列,不過銓敘部一天到晚在想著鬆綁,而陳水扁前總統時代,也置之不理,馬英九前總統、蔡英文總統也都延續,「終於形成了禍國殃民的財金幫,真是可嘆。」

正當全島因「徐乃麟國罵」事件熱鬧不已,大「英」帝國卻悄然成形。除修正版的「旋轉門條款」讓解體後的林全內閣團隊找到「下一站的幸福」,如今金管會也被「附隨組織化」,好協助小英政府將金融體系「漂綠」......

高階公務轉任民間企業,銓敘部擬比照先進國家,從「特定職務禁止」改為「特定行為禁止」,修法鬆綁「旋轉門條款」,民進黨立委黃偉哲批評,現行法條都已經無法約束了,他反對「旋轉門條款再放寬,若要修法應該是改為「既職務禁止,又行為禁止」。

最近銓敘部研擬將大幅鬆綁「旋轉門條款」,讓閣員與高階公務員轉任民間企業更加順暢無礙。但試想,若未來內閣改組,釋出的那些「政府人才」不就處處都有家,將來各企業裡,不就處處是門神?

媒體報導,政府擬修法鬆綁「旋轉門條款」,原公務員離職後3年內不得擔任與其離職前5年內職務直接相關的營利事業董監事,未來擬修法,放寬為離職後2年內,不得擔任與其離職前3年內職務直接、間接相關的營利事業和財團法人董監事,亦即將「3+5」縮短為「2 +3」。

行政院將全面檢討公務員利益迴避相關規範,公務員服務法中的「旋轉門」條款也在檢討範圍內,行政院相關部會擬建議銓敘部,從現行「職務禁止」改採「行為禁止」,以兼顧維護公益、工作權及政府攬才。

永豐金董事長邱正雄的適任性,在總統蔡英文震怒之後,昨天緊急宣告請辭,成為最短命的6天董事長;而卸任政府高官,是否能夠擔任獨董的議題再起。對此,民進黨立委余宛如27日表示,公務人員基本上卸任後,不應該去過去受他監督的單位任職,「不應該去私人機構擔任董事、監察或總經理,但現在仍會有規避的狀況」。

教育部官員退休後,常到私校繼續任職,造成「雙薪肥貓」、「利益交換」等問題。現在環球科大又傳出將延聘曾是師資培育司、終身教育司副司長的郭淑芳,擔任主任秘書;由於環球科大校長陳益興也是教育部政務次長退休,一校內有兩位教育部高等官員,引發外界質疑。

教育部擬修法,未來教育部長、次長、主秘、司長及處長在離職3年內都不得轉任私校董事長、董事及監察人或專科學校以上校長等職務,就是要禁止外界所稱的「門神」。對此,高教工會痛批,「這次修法是在打假球」,就算只是當個工友,退休官員仍可以拿著幾十萬月薪,到私校擔任其他職務,獲取不正當利益。

教部官員轉任私校要職一事延燒,立委陳亭妃19日在立院教育文化委員會質詢教育部長吳思華指出,退休人員轉任私校要職並領雙薪雖無違法,嚴重造成社會觀感不佳,要求訂定「教育部旋轉門」條款。吳思華表示,自己贊成修法,會盡快要求銓敘部檢討。

高教工會18日揭露20年來教育部退休官員去向,發現有極高比例會前往私校擔任要職,其中更有多達3位前教育部長、10位常務或政務次長進入私校轉認為校長、副校長,甚至校董!讓高教工會大聲呼籲,應立即禁止教育部官員退休後至私立學校繼續任職的「旋轉門條款」!

國民黨立委抨擊國發基金「專案投資」宇昌,跳過審查程序,陳其邁10日表示,依據國發基金策略投資作業要點,國發基金依法得就涉及政策之重大策略性投資案件專案報核。從過去的先例來看,國發基金專案投資的有:台積電、世界先進及中華航空等,而投資中華航空50億元私募案,更是馬政府在2009年專案核定的,國民黨質疑「專案投資」涉嫌圖利,難道認為馬政府專案核定的中華航空私募案也涉嫌圖利嗎?

行政院長吳敦義核准國發基金投資宇昌案解密,民進黨發言人陳其邁今(10)表示,馬政府企圖透過宇昌案操弄選情、抹黑蔡英文,以掩飾他的執政無能,吳敦義既然要解密,就不能選擇性公布資料,要全面公開,尤其是馬政府去年3月26日也投資宇昌公司1.37億元,應向全民交代投資理由,如果國民黨抹黑宇昌是弊案,為什麼吳內閣還要投資宇昌1.37億元?馬政府「罵宇昌又投資宇昌」,自打嘴巴,吳敦義也應該解密說明。

立法院經濟委員會決議,要求經建會針對國發基金投資宇昌生技公司相關資料,一週內依法定程序解密。民進黨發言人莊瑞雄、康裕成、前立委徐國勇及律師連元龍9日召開記者會表示,宇昌案為國家賺了10億,連馬政府去年都加碼投資,而經建會劉憶如主委誇張解釋由蔡英文親筆簽名要求國發基金撥款的信函,係依據公司法規定,須確認資金繳足到位後,才能夠申請公司設立登記,何錯之有?另據行政院法規會解釋,蔡英文當初出任宇昌公司董事長並沒有違反旋轉門條款,國民黨卻混淆社會視聽,企圖誤導民眾,在選舉剩30幾天時丟出這老舊案子,明顯是惡質的選舉

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