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新聞自由

大學指考今(3日)最後一天,最後一科以公民做結尾。成功高中學生指出,這次的考題中偏難,敘述多、字數多,但是如果有仔細寫歷屆考題的考生,應該可以作答,這次考題也發現,高中5、6冊的題目出得比較難,考生需要思考一下。

最近台灣第一名模林志玲,就因為居家生活被偷拍報導,對週刊記者提起民刑事訴訟。除了林志玲,神通集團小開苗華斌與名模孫正華也曾被蘋果日報跟拍,跟拍記者被警方依社會秩序維護法裁罰,這件案子後來聲請了大法官解釋,大法官作出第689號解釋。到底隱私權和新聞自由,該如何保障和平衡,行動法庭邀請到林智群律師和社會記者吳張鴻一起來討論。

美國司法部23日指控維基解密(WikiLeaks)創辦人亞桑傑(Julian Assange)違反間諜法,他與美國前陸軍上等兵曼寧(Chelsea Manning)進行串通,非法獲取及發布國防機密資訊,影響到他人安危,如今總共面臨18項罪名。

黃昆輝教授教育基金會13日公布一項「重要教育民意調查」結果,結果顯示,對於近來的假新聞、假資訊充斥社會,有超過7成受訪民眾認為媒體教育應強調「國家安全比新聞自由重要」。黃昆輝表示,憲法保障言論自由,但當前假新聞普遍流傳,很有可能影響到我國社會安定,站在教育觀點,基金會認為有必要了解民眾對此重要議題的看法,以作為政府在面對假新聞和假資訊時的重要參考。

詹主委現在個人解脫了,但NCC仍處在水深火熱之中,而且行政院可以透過提名新主委加強控制。

新聞台播報特定人物或主題,果真有上限的規定嗎?果真有規定上限的必要嗎?從收視率來看,中天新聞過去的收視率穩居第一名,有時甚至超過其他知名新聞頻道兩台的加總,顯然反映了公共興趣。

轉台運動抵制特定新聞台,是因為新聞台刻意傳播與事實不符的錯誤資訊。媒體是社會大眾的資訊來源,具有相當程度的公共性,因此享有與言論自由不同的「新聞自由」,同時也必須需承擔制衡、監督政府的責任,更不能散播錯誤資訊以誤導大眾。

國家通訊傳播委員會(NCC)因處罰中天新聞台選舉新聞內容不實,引發中國時報社論指控NCC此舉是新聞警察行為。NCC表示,落實事實查證原則與編審內控機制,以維護觀眾視聽權益,是業者的責任,呼籲業者依法製播新聞節目,以免損及媒體自身之公正與公信力。

國家通訊傳播委員會(NCC)週三就中天新聞台報導「陳其邁回防大旗美、邱議瑩大家麥離開打悲情牌」,以在第一時間未善盡事實查證責任為由,處罰新台幣20萬元。台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚認為,NCC沒有提出足以說服人的說法,裁罰充滿主觀認定,這樣的裁罰品質,難怪過去不管在訴願或行政訴訟上幾乎都敗訴,建議NCC應該建立一套公平客觀透明的機制,引入社會科學審理的標準。

又有記者被打入黑獄?土耳其強人總統艾爾多安的極權統治,不斷威脅著新聞自由,記者處境日益艱難,近日又傳出有記者因挖掘政客貪腐惡行遭判罪。被告為《德國之聲》的記者芸柯爾(Pelin Ünker),因調查前總理尤迪倫的境外經濟活動,不僅被起訴,更被判處13個月有期徒刑和罰金。

媒體是監督政府、讓施政更符合民眾期待的關鍵力量,選戰進入最後倒數第2天,國民黨台南巿長候選人高思博發表選前巿政宣言,強調媒體是第四權,更是政治的防腐劑,「高思博當選市長,絕對不會因為媒體監督、批判市政,而有任何抵制、箝制媒體的行為」。

沙烏地阿拉伯記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)2日失蹤,疑似遭到殺害、肢解。他曾在《華盛頓郵報》撰文批評沙國政策和王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman),如今《華郵》17日刊登這位專欄作家為該報寫的最後一篇文章,標題為「阿拉伯世界最需要的是言論自由」(What the Arab world needs most is free expression)。哈紹吉曾說,「我離開了家鄉、家人以及工作,我正在發聲。當我可以大聲說話時,很多人卻不能。」

新聞報導受到政府審查、記者生命遭到威脅,這些情況不只發在北韓、敘利亞等專制國家,有愈來愈多看似新聞自由的國家也正沉淪。光是10月就傳出2名記者分別在土耳其、保加利亞遇害的消息,全球今年更已累積43名記者遭殺害。美國傳播學者夏皮羅痛批,「希望那些支持民主價值的人開始明白,拿媒體記者開刀,就是走向專制極權的第一步。」

保加利亞的30歲記者瑪莉諾娃(Viktoria Marinova)於當地時間6日被發現陳屍公園,私人物品全不翼而飛,生前更慘遭性侵。針對此案,保加利亞內政部長姆拉德諾夫10日表示,21歲的俄裔保加利亞公民卡西米洛夫已經被捕,「有證據強烈顯示,他與瑪莉諾娃之死有關。」同時強調,瑪莉諾娃遇害與身為調查記者的身分無關。

保加利亞女記者瑪莉諾娃(Viktoria Marinova)於當地時間6日被發現陳屍在公園內,頭部有重擊痕跡,初步驗屍結果判定,她生前被性侵之後才棄屍在此。瑪莉諾娃生前所做的一節目中,調查了有關商人與政客的貪腐案件,引起國際關注,要求保加利亞當局徹查。

業配新聞已充斥整個媒體生態,也是媒體業中不可或缺的一環。與其想一味批評、禁絕這個發展趨勢,不如思考如何讓這類新聞報導融入現有法規環境,並且給予閱聽者清楚分辨標準,藉以確保新聞自由的充分保障。

新聞業配已成為眾人眼中公開的秘密,卻也引來爭論:究竟置入性新聞是否受到新聞自由保障?大法官解釋說,對於商業性言論的保障,與其他種類的言論並無二致。媒體若能在報導時標明「業配」或「廣告」,或許比較不會與新聞自由和言論自由的保障產生扞格。

澳洲廣播公司(ABC)董事長米爾恩(Justin Milne),日前以「不符公司利益」為由,要求華人總經理高美嫻(Michelle Guthrie)辭職。事隔兩天後一封機密電子郵件曝光,米爾恩似乎屈服澳洲前總理滕博爾(Malcolm Turnbull)的施壓,在今年初要求高美嫻開除記者和編輯。消息一出,ABC工會、員工、相關人士與政治人物都要求米爾恩下台。

我國大阪辦事處處長蘇啓誠上吊自殺,引發各界議論媒體是否該為假新聞負責。根據內政部高層指出,目前正研擬修正國家安全法,遏制假新聞流竄,維護台灣民主;對此,世新大學副校長游梓翔18日批評,政府「名為打假,實為封口」,將對言論自由與新聞自由造成傷害。

美國「波士頓環球報」(The Boston Globe)等350家媒體在16日聯合發表社論捍衛新聞自由,反擊川普一直以來砲轟「假新聞」,媒體是「全民公敵」的言論,並在貼文中附上了「#EnemyofNone」(絕非敵人)的標籤。美國參議院也發聲明表示支持。

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