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居住證

大陸教育部網站昨天公告,開放港澳台居民申請中小學教師資格,加上過去已開放台師申請大陸高校(大專院校)教師資格證,對台灣人才招手的力度可說是越來越大,有在陸台師坦言,考量大陸中小學教師人才缺口大、台灣流浪教師,恐將迎來新一波更大規模的「西進」旋風。

為推動同等待遇,大陸教育部網站今天公告,開放港澳台居民,可自願性申請中小學教師資格,再度引起外界對台師人才外流的討論,對此大陸委員會回應,本會將持續透過管道關心,但強調做為民主國家,人民有移動自由,不會刻意去調查或阻止。

大陸教育部網站10日公布,港澳台居民只要「遵守《中華人民共和國憲法》和法律,擁護中國共產黨領導,堅持社會主義辦學方向,貫徹黨的教育方針」,就可自願性在大陸申請中小學教師資格。

據上海公安局訊息,為進一步方便民眾辦事辦證、簡化企業單位申請行政程序,近日上海推出「十項便民利民措施」,其中針對台胞方面,包括縮短「港澳台居民居住證」辦理製發時間,從20個工作日縮短至15日。

大陸《告台灣同胞書》40年周年紀念活動今天舉行,回顧過去,當年提出包括難以想像的兩岸三通、擴大交流、結束軍事對峙等,都成為現實,更是大陸「武統變和統」的轉捩點,觀察大陸對台工作,也從呼籲喊話、推動以兩岸官方為主導的合作交流,到日益「主動出擊」。

日前才在受訪時,提出2019年兩岸關係「北京主導」論述的大陸國台辦主任劉結一,今天在《兩岸關係》雜誌發表對台新年賀詞中,再提「惠台31條」、制發「台灣居民居住證」、「金門通水」等對台工作成果,呼籲兩岸人民把握時代機遇,共謀民族復興。

儘管官方互動冷,但過去的一年裡,仍有許多新聞事件與兩岸息息相關。《ETtoday新聞雲》為讀者整理今年發生的十大新聞事件,並分成上下兩篇推出,包含大陸對台的31項舉措、與在大陸打拚求學的台灣民眾和青年學子相關的「台灣居民居住證」,甚至兩岸在金馬獎頒獎典禮的隔空交火都是焦點。

原定九合一大選後推動的台胞大陸居住證修法草案,陸委會副主委邱垂正今天表示,目前已經送法院審查,核定後將送立法院。他說,草案內容沒有取消台灣戶籍的問題,但將建立申報制度,並研議相關安全管理配套措施。

大陸6省近日再推出惠及台人的具體措施,其中,海南省(簡稱瓊)推出「30條惠台措施」,就國人在當地學習實習、就業創業、居住生活便利等方面制定措施,鼓勵國人、台灣企業到當地投資興業,幫助建設海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港。

因應大陸開放台胞申領居住證,陸委會研擬兩岸條例修法草案,原預計九合一選舉後提出。陸委會副主委兼發言人邱垂正今天在回應執行進度時表示,本會將盡快提出修法草案,呈請行政院轉立法院審議,惟目前意見相當多元,陸委會正持續傾聽外界看法。

交通部觀光局近日發函各大旅行公會,警告業者不得招攬台灣民眾到對岸申辦居住證,否則將依法開罰。對此,陸委會副主委兼發言人邱垂正下午(15日)證實「確有此事」,並認為此做法是合宜的,感謝觀光局善意提醒業者遵守相關規範。

日前「港澳台居民居住證」開放辦理,廣東搶先各地政府,推出「居民身份電子憑證」,5日起只要出示手機電子憑證,就可在廣東省內賓館飯店辦理住宿登記,電子憑證只需要透過微信小程式即可申請,除了住宿登記外,其他社會領域也將逐步應用,讓居住證使用範圍持續擴大。

陸委會今公布11月兩岸政策例行民調結果。值得關注的是,有關大陸對台核發居住證,民眾是否支持政府修法,對申領居住證者採申報登記措施,僅得到49.3%民眾支持,不到一半。

大陸人力資源和社會保障部日前發布「香港澳門台灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法(徵求意見稿)」。其中,就「雙重參保」問題,予以台胞免去養老、失業險,陸委會今表示,國人關切的醫療險並未免除,負擔仍大,提醒國人赴陸應審慎評估。

對於中國大陸對台灣人核發居住證數量,國安局長彭勝竹1日表示,國安局9月1日統計數量為2.2萬人,目前最新消息是估計已經發出7至8萬人。

就在大陸對台核發居住證的同時,台胞參與社保機制整合也同步進行。學者受訪分析,北京加速推動台胞與所在地建立社會連結,更在兩岸社保問題的「雙重參保」問題,予以台胞優惠減免,足見北京「融台」戰略正持續鴨子划水。

有關台胞居住證應對措施,陸委會將著手修法,準備限縮被選舉權、落實申報機制,主委陳明通陳明通昨面對藍委總質詢時,以一句「國民黨主席吳敦義都贊同」,被國民黨痛批是拼湊「假新聞」。為此,陸委會連夜發聲明駁斥,反批國民黨才是製造「假新聞」。

中國對台灣人核發居住證,引起熱議,陸委會擬修法限縮申請者的選舉權,陸委會主委陳明通15日在立法院備詢時表示,限縮擁有居住證者的選舉權非常合情合理,倘若要被選舉,當立委、縣市長,「當然不能有居住證啊!」他強調,根據民調,有7成5的人都支持限縮,連國民黨主席吳敦義都贊同領居住證者應該回台申報。

大陸9月起開放申辦「港澳台居民居住證」,時代力量黨團日前提案修憲,提出《兩岸人民關係條例》中增列5條,包括「中華民國國民在中國大陸取得居住證者,必須除籍」。對此,東吳法律系教授程明修表示,如果直接取消戶籍,會讓領證的台灣民眾成為「兩岸人球」。

官方以陸委會為代表,在例行記者會認定居住證為北京對台「內國化」之作為;至於民間,也有學界與公民團體輪番召開記者會,紛紛指稱居住證對台有「被國民化」風險。

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