藍白強推兒少未來帳戶條例 行政院擬不副署14日將攤牌

▲立法院7月底三讀兒少未來帳戶條例，行政院擬不副署。（圖／記者周宸亘攝）

記者陳家祥／台北報導

立法院7月24日通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，三讀咨文在8月7日下午送達行政院、總統府。依規定，行政院在收到立院函文後，必須在10天內決定如何因應；據了解，行政院認為藍白版本違法違憲，擬不副署，考量15、16日為假日，預估14日下班前會做出宣布。另外，總統賴清德提出的成長津貼，行政院已編入明年度總預算，未來會持續推動。

立法院7月24日三讀通過藍白聯手推動的「台灣兒少成長及未來帳戶條例」， 明定政府為兒少開立個人未來帳戶，並納入成長津貼設計。0到7歲期間，政府每年撥6萬至可隨時動支的成長津貼專戶；7至18歲期間，每年撥3萬進成長津貼專戶、3萬元至未來帳戶。根據預估，法案施行後第1年，政府支出約新台幣2162億。

行政院秘書長張惇涵昨受訪說，依照《憲法》跟《預算法》的規定，行政院編列預算，立法院審議預算，而且立法院不得做出增加支出的決定，所以立法院透過這樣的修法，大幅度的增加行政院的支出，恐怕有違憲之虞。

張惇涵指出，立法院在野黨通過的版本，開放讓民眾甚至是雇主自行提撥到成長的專戶裡面，這個恐怕會造成「貧者愈貧、富者愈富」不公平的狀況。

張惇涵強調，行政院的成長津貼，再加上弱勢兒少教育發展專戶，是一個全面的配套，能夠在保底每一個小朋友0到18歲108萬的同時，也兼顧弱勢家庭未來成長的發展。行政院一定會合法合憲，時間到了就會按照《憲法》賦予的權力，做出最後的決定。

行政院發言人李慧芝日前表示，依據《憲法》規定，提出施政方針及編列中央政府總預算，屬於行政院的憲政職權，「對於立法院逾越憲政份際，侵害政院提出施政方針及編製預算等憲法權力的做法，政院也將採取必要的憲政作為，以維護憲政秩序」。

李慧芝指出，「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，是政府衡酌國家經濟成長發展所推動的重要施政規劃，這不只是憲法賦予行政院擘畫國家發展的憲政權限，透過預算編製以確保政策的執行，更是責任政治的展現；而政院所提出的「0到18歲成長津貼」，每人每月5000元經費，也已經編入明年度中央政府總預算，預期明年開始，符合資格的兒少就可以直接領取。