▲Uber Eats宣布將完整認列疊單重疊時間。（資料照／記者林敬旻攝）
記者蕭筠／台北報導
外送專法上路逾2周，Uber Eats宣布8月17日起完整認列疊單重疊時間並回溯至7月21日的訂單；同時自8月14日起預計調漲消費者服務費平均增加4至6元，同時調整外送員獎酬結構，此舉恐再衝擊外送市場。對此，台大資訊管理學系副教授孔令傑表示，平台被迫提高成本費用，為維持營運轉嫁給消費者相對合理，認為在專法之下的連鎖效應「是可以被預期的。」他也強調外送市場因政策干預，外送員恐有一波出走潮，但最終仍可確保留下的外送員獲得更多保障。
外送專法明訂外送員每單報酬為45元，同時依外送服務期間換算，時薪不得低於當年度最低工資的1.25倍，落地實施超過2周，2大外送平台同時觀察到，外送員不僅每小時報酬增加，平均上線時間、意願也提升，但接單時間卻拉長、平均訂單量減少，而平台營運成本支出也大幅提高，反映外送市場正在進行改變。
Uber Eats調漲服務費 學者：轉嫁成本可被預期
Uber Eats宣布調漲服務費，台大資訊管理學系副教授孔令傑受訪表示，以經濟學原理解釋，平台在某種意義上被迫提高成本費用，為維持營運於消費端調漲服務費是種連鎖效應，並以日前缺蛋情況為例，他指出有早餐店會調整售價，但店家並沒有被限制一顆要賣多少錢，仍會有商家為維持毛利選擇提高售價，故成本轉嫁給消費者很合理。
孔令傑說「以價制量」雖會影響消費者權利，但民眾可自由選擇要自己出門購買或叫外送，只能預期使用外送平台的人數會減少。
孔令傑進一步說明，因平台被規定付出足夠多的成本，「漲價是可以預期的，也理解這件事情發生。」他提到，無論業者選擇轉嫁多少成本，只要消費者願意買單就行，同時認為成本應會轉嫁給消費者更多，較有「以價制量」的效果，因每一單給外送員的報酬變多，提高服務費就看消費者是否要下單，而在消費端的行銷手法彈性較高，可透過發放優惠券等活動降低漲價感，商家端先前已調整服務費，且設有費率上限，進一步調整空間相對有限，因此轉嫁多一點給消費者相對性比較合理。
Uber Eats以價制量 學者估外送員有出走潮
專法保障外送員每一單有最低報酬，孔令傑表示可預期平台會以價制量，餐廳端的價格恐也會因被提高抽成而調漲，進而導致單量變少，如外送員數量皆不變，會發生外送員總報酬變少、跑動時數降低等2大效應，短期內可先觀察外送員每日平均報酬及上線總時數，應為受到時數降低賺到的錢變少，會有部分外送員出走情況發生。
孔令傑認為立法動機應是為降低外送員人數，因外送員一職的自由度極高，不過若以長遠職涯來看不是好事，對於年輕族群無法累積高級工作技能，故可能會有20至30歲的民眾退出，50至60歲的人留下，他表示政策引導進行人力資源流動對於社會是正面的，而專法保障的是願意留下來的外送員可獲得更好待遇，「選擇離開的就不在專法打算保障的範圍之內，聽起來很殘酷但滿合理。」
孔令傑以生產者剩餘理論進行解釋，餅變大的話留下的人就會分到多一點，後續應持續觀察外送員數量、總報酬及各自薪水，專法核心本就偏向保障勞動者，因此外送員人力成本只會愈來愈高，但也須考慮到未來無人車趨勢，外送員被取代性極高，雖因政府干預，外送市場短期內不太有效率，不過因外送員可以自由進出，在政策引導下讓不需要做外送員的人退出是正確方向，同時也能讓留下來的外送員可獲得更多保障，效應會慢慢出現。
疊單時間完整認列改變計酬成本 學者認外送員損失更大
Uber Eats此次也進行疊單重疊時間完整認列，並調整外送員獎酬結構，但實際外送路線的整合效率仍然存在，孔令傑表示疊單需要靠密集訂單才可以疊，但因專法讓單量變少、疊單較難發生，損失最大的仍是外送員。
孔令傑舉例說明外送員原先跑1.4單可領1.8單的錢，消費者等久一點但僅須付出0.7至0.8單的費用，但在成本提高、單變少，對平台不划算的情況下恐讓外送員失去疊單機會，或是跑1.9單只能獲得2單的報酬，他強調疊單是平台節省成本的手法，盼以人力資源輪轉創造三贏，不過目前相較起來報酬恐怕無明顯提高。
至於如何在政府提高勞動保障的同時，兼顧消費者負擔、外送市場未來等長期運作，孔令傑持正面態度回應，勞動保障主要看人定義，選擇留下來的外送員有受到保障即可，消費者如認為外送太貴可選擇走出門購買；至於外送市場他則再度強調，「無人車送餐」將會成為趨勢，外送員生計恐再面臨危機。
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