
▲外交部長林佳龍。(圖/記者林敬旻攝)
記者詹詠淇/台北報導
南海仲裁案屆滿十週年,立院外委會今(22日)邀請外交部長林佳龍針對南海進行專報。同屬正國會的民進黨立委王義川質詢時批評,外交部報告寫得很憋屈,對南海事情沒有主動出擊,外交部是哪裡有狀況才會發表聲明,並建議外交部於年底前召開研討會。林佳龍則問王義川,如果是你,會怎麼做?「人家我們陳永康委員都有秀出那個圖」,如果王義川有圖,外交部就可以拿回去好好學習。不過他也允諾,最近時機很適合,來籌辦一下研討會,並提及王義川欲刪除但保留協商的民主基金會預算,希望能讓民主基金會和外交部都做事。
立法院外交及國防委員會今(22日)邀請外交部部長林佳龍報告「我國近年針對南海主權與法律地位之國際宣傳實績成效暨如何應對周邊國家擴大主權國際宣傳之具體反制策略」,併請海洋委員會、大陸委員會列席,並備質詢。
民進黨立委王義川質詢時批評,外交部的報告寫得很憋屈,在中華民國外交上,他很少看到寫得這麼想說又不想說的感覺,說台灣對南海就是做海事合作、環境保護、人道救援、科學研究,以及跟理念相近國家、區域夥伴合作維持南海和平穩定、航行、飛行自由等,「意思就是說,對南海的事情,我們中華民國外交部好像沒有在『主動出擊』,是不是這個感覺?」
林佳龍回應,有些東西是以行動表達,比如海巡署就在太平島,這是事實,但因為涉及複雜,包括聲索國間的各種問題,和中華人民共和國想藉台灣當理由,但台灣要如何不涉入其紛爭、捍衛權力,所以講話比較客氣,但堅定,如四點原則與五項作為都是具體讓台灣不會進退失據、有為有守。
王義川又說,他看外交部這幾年只要到其他國家去,不管是事前、事中還是去完後1個月才發布訊息,他感覺都是「主動出擊」,有機會就去。林佳龍回應,也希望盟友不要有surprise(驚喜),外交部處理方法不盡相同,會因應國際情勢各國而異。
王義川也提到林佳龍1個月前去德國的事,林佳龍強調,「 我不是去玩」,是去了解柏林圍牆或關政治犯的地方。王義川則說,那是你表面去看這,「你去一定有其他事情不能講,所以這個算是主動出擊」,但今天報告整篇看起來是哪裡有狀況,外交部才會發表相關聲明,「我這樣解讀對不對?」
由於王義川前位質詢者為國民黨立委陳永康,林佳龍也請教王義川,如果是你的話,你會怎麼做?「人家我們陳永康委員都有秀出那個圖」,如果王義川有圖,外交部就可以拿回去好好學習。
王義川說,「你是外交部長耶!」他是問為什麼台灣都是有狀況才回應,而非主動談這件事,在國際平台上到底顧慮是什麼?林佳龍解釋,「因為我們常被排除不能參加」,這也是為何國際媒宣這麼重要,外交官員有時只能用學者身分或借助學者去參加,窮盡一切方法就是要參與。
王義川認為,外交部看起來都把錢花在些社群媒體上,但對利害關係國家的媒體有無編列預算?有沒有在他國內部有狀況時,在新聞中帶一句中華民國的立場?林佳龍說,都有在做,但比較阮囊羞澀,不過有些也真的是打不進去。
王義川又問,有無考慮在年底前針對中華民國外交部主動針對南海的事情召開國際研討會?林佳龍說,最近時機很適合,讓政府或專家學者等各界意見呈現,「我們來籌辦一下好了」。
王義川也提到,中國現在對此有做「官方敘事」、「灰色地帶行動」、「軍事化部署」,中華民國有沒有?林佳龍說,不管任何事件,台灣立場都是密切做所謂的敘事與整合意見、對外戰略溝通,這次南海仲裁十週年也跟包括國安會、陸委會、海委會、國防部等都有超前部署,才不會陷入被動與慌亂;軍事方面,對灰色地帶的操弄也是每天都在處理,外交部訪賓很多,他也有出國參與重要會議,可說是24小時、不分晝夜進行國際宣傳。
林佳龍特別提到先前王義川要刪除但保留黨團協商的民主基金會預算,有些是戰略溝通,要跟利益關係人一起應處,所以(民主基金會)1億多預算很重要,也知道王義川讓民主基金會的預算保留朝野協商,希望能讓民主基金會和外交部都做事,兩案併陳,讓外交部多一點(預算使用),「這是超越黨派的」。王義川則回應,好,考慮一下。









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