
▲監察院長被提名人陳永興。(圖/記者湯興漢攝)
總統府日前公布新一屆監察院正、副院長及監察委員共29人名單,其中2名藍營背景的監委被提名人前藍委廖婉汝與前新北市副市長謝政達,都引起討論。據了解,這2位人選都是由府院高層、派系大老親自出馬遊說推薦,不過綠營對相關人事案表決普遍悲觀,私下評估兩種最有可能情形:第一、藍營人選、與藍綠都合作過的社福界代表通過,讓監院維持最低運作;第二、全面封殺。綠營人士坦言,考量年底選舉將近,且藍白兩大共主蔣萬安、黃國昌都放話封殺,後者可能性高一點。
據了解,此次監察院提名人事案,賴清德原屬意代理院長李鴻鈞真除,但李多次婉謝,之後改徵詢醫師陳永興,幾經波折後正式拍板;監委部分,前國民黨立委廖婉汝、新北市前副市長謝政達也赫然在列。不過,國民黨特別發出聲明澄清,2位非國民黨推薦人選。據了解,此2人是綠營出動派系大老、府院高層才說動其入列名單,而這也成為名單亮點。
另外,孫一信雖被視為綠營人馬,但近日才率隊抗議執政黨社宅政策跳票,而總統賴清德近期核能態度轉向,仍提名環保聯盟推薦、堅定反核派的台大大氣系教授徐光蓉,也引發關注。
▼屏東城鄉發展文教基金會董事長廖婉汝。(圖/記者湯興漢攝)

但對於國會通過監委名單的可能性,多數藍委私下支持全刪,綠營則普遍推估兩種可能,第一、與各政黨都合作過的社福團體代表+藍營人馬過關;第二、全數封殺。又以第二種可能機會最大。
對於監察院委員人選,有綠委私下坦言悲觀,認為可能比照中選會的模式「只過藍營的人」,既然院長被提名人陳永興在在野黨眼中「獨派政治色彩濃厚」,副院長被提名人王榮璋相對較無色彩,且過去幾年較政治性案件他都未參與調查,王也許就有機會獲得部分在野黨立委的選票,若要過關,要掌握過立院半數的57票,除了民進黨團的51票,還要能搬動在野黨6票,但依照現在各黨團進團出的風格,很有難度。
▼副院長被提名人王榮璋。(圖/記者湯興漢攝)

監委被提名人部分,該綠委評估,也許除了兩名藍營背景人選外,一些沒有政治色彩、各政黨都會互動的社福界代表有機會獲得支持,或許最後能通過讓監察院維持最低運作的人數,「在野黨再怎麼攻防,也沒人能否認一些調查工作、民眾陳情案件只有監察院有能力做」。
另名資深立委坦言,「全數封殺可能性高」。他表示,民眾黨主席黃國昌、台北市長蔣萬安,在野黨兩大共主話都說出口了,只要過一個就是打他們臉,「在野黨不會搬石頭砸自己腳」,謝政達雖是核心侯家軍、廖婉汝是五屆資深藍委、多次站在前線替藍軍攻防,但都離藍營核心有距離,能換到多少選票?照目前國民黨人檯面上發言,沒有樂觀空間。
▼前新北市副市長謝政達。(圖/記者湯興漢攝)

該名立委認為,過去不記名投票的年代,國民黨有所謂「次團」,當時即便朝小野大,執政黨有蠻高機會透過交換人選等方式,取得部分在野黨立委支持,但現在是記名公開投票,政黨之間「妥協」空間就小了很多,也不難理解,畢竟投票結果就是一翻兩瞪眼,選舉快到了,支持者眼睛都睜著看,「哪怕過任何一個,要怎麼跟支持者解釋?」
該立委指出,尤其在野黨現在主要操盤的,都是約束力更強的不分區鐵票部隊,稍有異動就是黨紀伺候,恐怕立委職務就告吹了,較有能力自主投票的區域立委,現在都不太管台北的政治紛擾,窩在選區經營才是上策,不會有人願意跳出來當靶子。
總統依憲法增修條文規定,提名監察院院長、副院長及監察委員共29人,任期6年,並送交立法院行使同意權。立法院收到提名咨文後,先送交程序委員會編列議程,排入院會報告。之後名單交付全院委員會審查,審查完竣後,採用記名投票方式,需經過全體立委二分之一以上(至少57票)同意,該人事案才算通過。
而按規定,監察院若要維持最低運作,開會須有全體(或應出席)委員二分之一以上出席才能開會,各委員會會議,須有全體委員二分之一以上出席始得開會;彈劾審查會必須有審查委員9人以上之出席才能開會,並以出席委員過半數同意來決定彈劾是否成立。若最終通過人數不足,除院會、委員會相關調查事項停擺外,每年固定的公職人員財產申報及政治獻金申報也會受影響。
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