賴清德總統昨提出「台灣人口對策新戰略」的「家庭支持篇」，包含發放「0到18歲成長津貼」，每人每月5000元。行政院秘書長張惇涵今（21日）說明，預算部分涉及一定程度的修法工作，也希望立法院支持，不會只是補貼方案，而是有很多減輕負擔的配套措施，共18項政策，行政院下個禮拜會完整宣布，至於6到18歲的部分規劃一半存起來，是搭配政府已經推行的12年國教免學費，希望幫小朋友、年輕人存「第一桶ETF」或「第一桶金」。
▲賴清德總統提出「台灣人口對策新戰略」的「家庭支持篇」，發放「0到18歲成長津貼」，每人每月5000元。（AI協作圖／記者郭運興製作，經編輯審核）
面對少子女化問題，賴清德提出首波「家庭支持篇」預估每年投入2000億元，提供0到18歲兒少每人每月5000元的成長津貼，不排富且與現行補助「疊加不互斥」，若加上先前的0到6歲國家養政策津貼補助，6歲育兒家庭每人每月最少可領到1萬元。
對於相關政策，張惇涵表示，總統昨天宣布0到18歲成長津貼，第一、0到未滿6歲5000元，給所有的家庭馬上用、馬上減輕負擔。第二、6歲到未滿18歲的部分，每個月也是5000元，其中一半2500元存起來，當做政府跟年輕世代一個「18歲的約定」。
張惇涵指出，當小孩18歲的時候，至少可以有36萬本金，拿去升學、創業等等。這是0到18歲完整的成長津貼。至於預算部分，因為涉及到一定程度的修法工作，也希望立法院可以支持。0到18歲全程「家庭支持方案」，會從生育、托育、教育、職場到居住，來提供所有的國人、所有的家庭更減輕負擔、更增加照顧的服務跟措施。
張惇涵直言，初步盤點有18項政策，有新的、有延續的、也有延續政策再加碼，裡面涉及許多修法的工作，希望立法院支持。也希望快速提出方案，立法院能夠盡速來討論通過，希望最快可以在明年開始上路。行政院會最快下個禮拜會提出完整的方案。
至於國民黨稱已提出一個0到15歲方案，並嗆賴政府提出0到18歲是「拿香跟拜」。張惇涵回應，這項方案研議非常久了。從蔡總統到賴總統，做了非常多針對少子女化現象的方案，這次是整體的盤點。
張惇涵表示，希望透過新的「人口新戰略對策」因應這項全世界跟台灣的挑戰。立法院、社會各界不同輿論提出的建議，都有納入其中。這不會只是補貼方案，而是有很多減輕負擔的配套措施。
張惇涵強調，就財源部分，經濟成果不但要與全民共享，也應該要與更多的世代共享。希望這不是一次性給付，而是能夠照顧一個世代，照顧小朋友同時，也照顧到「照顧小朋友的人」。經濟成果要與全民、與世代共享。這個方案希望能夠減輕一個世代的負擔，減輕一個家庭裡面甚至三代的負擔。
對於記者追問細節部分，張惇涵表示，下個禮拜會完整宣布。但為什麼6到18歲的部分，希望能夠規劃一半存起來、一半馬上用？確實有很多家庭有馬上減輕負擔的需求，但因為6到18歲已經進入到國民教育的階段，大家也別忘了，現在有12年國民教育，賴總統擔任副總統時，就已經推行12年國教免學費的政策。
張惇涵指出，在已經有12年國教支持的狀況下，希望幫小朋友、年輕人存一筆錢，讓他們在18歲時，無論是選擇就學或者是創業，能夠有一份新的、可能是「第一桶ETF」或「第一桶金」，讓他們在未來迎接下一個階段成年的人生時能夠更輕易。
對於成長津貼的修法規劃，張惇涵回應，修法可能有好幾個方向，包括目前衛福部已經在推行的「弱勢兒童教育發展帳戶」，也是一個方向，有好幾個方向還在做最後的研議階段，會用最快速、社會最可接受的方式來提出。
記者也追問，2500元的部分是否強制存入？張惇涵回應，細節的部分下禮拜會宣布。會不會強制存入做最後的討論，但是「國家幫你存」，甚至未來「國家幫你投（資）」都是一個方向。
▼行政院秘書長張惇涵。（圖／記者李毓康攝）
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