
▲「川習會」受到全球高度關注。(圖/路透)
記者蔡紹堅/台北報導
「川習會」已落幕多日,但仍受到各界關注。中山大學社會科學院副院長方志恆認為,美中關係已進入「大國緩和」階段,短期的競爭將減緩。東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗分析,中國現在真正想做的,不是與美國正面對抗,而是「管理川普」,希望把川普拉回可以預測與管理的互動框架。
東海大學中國大陸暨區域發展研究中心18日舉辦「川習會後兩岸關係發展前瞻座談會」,邀請學者與官員探討美中互動變化及對兩岸情勢的影響。
中心主任林子立表示,外界關注的「川習會」不只是美中高層互動,也牽動印太安全與全球地緣政治發展,這些都受到美中關係變化影響,顯示國際秩序正進入新一輪調整。
▼川習會後兩岸關係發展前瞻座談會。(圖/記者蔡紹堅攝)

中山大學社會科學院副院長方志恆從大國競爭角度分析此次川習會,他認為,美中關係已進入一個新的「大國緩和」階段,也就是「長期競爭不變、短期競爭減緩」。
方志恆指出,美中長期競爭不會改變,根本原因在於雙方力量差距持續縮小。因此,即使近期氣氛看似緩和,美國仍持續重組高科技供應鏈、強化科技圍堵,中國也未真正放鬆稀土出口限制。
方志恆認為,美國需要時間調整供應鏈、降低對中國依賴,避免貿易戰衝擊中期選舉;中國則需要穩定外部環境,處理房地產、地方債務與失業等結構性問題,同時推進科技自主。因此,當前的美中緩和,更像是一種短期戰略緩衝,而非競爭結構的根本改變。
成功大學政治學系教授王宏仁指出,中國官媒在峰會後第一時間刻意營造「台灣問題是川習會核心議題」的印象,但對照白宮正式說明,實際上並未特別提及台灣問題,顯示中方試圖透過訊息操作塑造國際認知框架。
王宏仁指出,川習會結果其實並未出現外界原先擔憂的「第四公報」、「聯合公告」或「川普賣台」等情況,美中之間在許多議題上仍缺乏共識,川普對習近平提出的台灣與軍售問題,也未做正面承諾。
▼東海大學中國大陸暨區域發展研究中心主任林子立。(圖/記者蔡紹堅攝)

王宏仁強調,美國此次真正關注的核心,仍是市場開放、關稅與中國是否履行過去承諾,而非台灣問題。他認為,美中競爭的結構並未改變,美國對中國的競爭與壓力也未減弱,因此所謂「美中和平基調」的說法並不成立。
淡江大學經濟學系教授蔡明芳認為,即使川習會後美中成立貿易與投資機制,雙方目前談的仍以非敏感科技為主,真正涉及台灣核心競爭力的敏感科技,仍受到美國出口管制與經濟安全規範影響,「台美經貿協議與供應鏈安全,也意味著台灣未來在科技標準與經濟安全上,將更加與美國接軌。」
蔡明芳指出,中國近期持續強化供應鏈與經濟安全相關法規,對企業限制越來越多。在全球高附加價值市場逐漸朝美國與歐盟靠攏下,台灣若要維持高科技優勢,就不可能再回到過去高度依賴中國生產的模式。
▼成功大學政治學系教授王宏仁。(圖/記者蔡紹堅攝)

蔡明芳強調,台灣未來的經濟路線已相當明確,就是往高附加價值、往美國與歐盟市場發展,而不是再走回過去的路。
台大政治學系副教授郭銘傑從川普的「交易式外交」角度分析此次川習會,他認為,川普希望將商務、科技、投資與地緣政治等議題包裝成一場「大交易」,營造中美可能談出重大成果的氛圍;中國也藉此向國際社會釋放「中國市場仍具吸引力」的訊號,希望持續吸引全球資本與技術。
郭銘傑指出,從結果來看,美中之間仍是「各說各話」。美中之間雖然努力建立「建設性戰略穩定關係」,但雙方其實仍缺乏基本信任。
郭銘傑認為,川普若希望北京相信美中之間仍有交易空間,就必須讓中國感受到他在台灣議題上「存在某種彈性」。因此,這些言論更像是談判過程中的訊號釋放,而不代表美國對台政策已出現根本改變。
東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗提出四點觀察,第一,美國始終掌握此次川習會的主導權。第二,中國現在真正想做的,不是與美國正面對抗,而是「管理川普」。中國真正擔心的不是競爭本身,而是競爭失控,因此希望把川普拉回可以預測與管理的互動框架。第三,中國希望主導台灣議題的定義權,但美國並未接受。
洪浦釗認為,對美國而言,台灣議題涉及印太安全、全球供應鏈與區域穩定,而不是中國可以單方面定義的內政問題。第四,川普越強調現實與利益,台灣的戰略價值反而越難被忽視。
洪浦釗強調,台灣位處第一島鏈核心,也是全球半導體供應鏈的重要節點,因此台灣未來更應強化自我防衛、深化與民主國家的供應鏈與科技合作,同時提升能源安全與社會韌性。
▼東海大學陸研中心副執行長洪浦釗。(圖/記者蔡紹堅攝)

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