▲▼川習會。川普。習近平。（圖／路透）
記者任以芳／台北報導
2026年「川習會」落幕後，美中兩強暫時延續「弱休戰」狀態，2027年卻是美中台關鍵年。前國安會秘書長蘇起、政大外交系教授黃奎博等多位專家示警，2027年中共二十一大、川普任期尾聲的「放飛」決策，以及台灣總統大選前哨戰三方周期歷史性交置，將使台海局勢陷入撲朔迷離。蘇起也直言，2027年將考驗大陸戰略定力最關鍵危險的一年，台灣不能再「抗中保台」下去，必須認清美國不會跨越9500英里來救台灣，必須重新思考大陸動武的可能性。
台灣對外關係協會、 啟思民本基金會今17日舉行【「川習會」對台灣的機會與挑戰 座談會】，聚焦美國總統川普訪問中國大陸後，雙邊關係將產生何種變化，對兩岸關係產生何種影響？本次座談會邀請的主講人及與談人有對外關係協會會長令狐榮達、啟思民本基金會董事長李德維、對外關係協會秘書長/啟思民本基金會董事執行長黃奎博、前國安會秘書長、陸委會主委蘇起、前國安局長、副參謀總長/對外關係協會資深顧問李翔宙、台北市議員/啟思民本基金會董事徐弘庭。
▲ 前國安會秘書長、陸委會主委蘇起，分析「川習會」後對台灣的機會與挑戰。（圖／記者任以芳攝）
陸對台策略兩大轉折：「與台談判」到「直接找美」
「川習會」後如何影響台海之間變化，首先拉長時間線看，回顧梳理大陸對台政策的漸進演變，出現兩條路線的轉折。蘇起分析，大陸早期是希望跟台灣談統一，2013年與蕭萬長見面時曾拋出「兩岸分歧不能一代一代拖下去」，當時的意思是至少要在習的任內解決統一問題，當時節奏不急。
從蔡英文第二任期開始，觀察大陸官方重要報告，蘇起研究發現，傳統的「和平統一」四字逐漸隱去，取而代之的是「祖國統一」或「完全統一」，顯示武力因素實質上升；到了2024年，政府報告把「共同推進」中的「共同」二字刪除，意味著北京認為台灣的角色已不復存在，不需要台灣配合，轉而尋求「第二條路」——直接找美國談。
蘇起預警，大陸現在正全力走這第二條路，跟川普談。如果今年四次中美元首會議談下來，發現川普不同意，或者川普同意下屬官員（美國國國會鷹派）繼續扯後腿，言行不一抗中保台，一旦到了 2028 年賴清德面臨連任，習近平將不得不面對一個非常痛苦且嚴峻的戰略抉擇。
21大中共權力換屆？2027考驗大陸戰略定力關鍵危險年
「川習會」接下來還會繼續見面，中美暫時延續「休戰」，但外界也關注明年中共「二十一大」（21大）預計於2027年秋季召開，核心焦點在於掌握大陸黨政軍最高權力的習近平，是否啟動權力交接或確認接班人選。自2018年大陸修憲取消國家主席任期限制後，習近平在2022年二十大開啟了打破慣例的第三任期，
「二十一大」習近平即將步入74歲，權力佈局不僅決定中共高層的政治走向，更直接牽動美中台大國博弈，直接影響未來兩岸關係的穩定度，以及美中在印太區域的戰略對抗實力。若權力交接缺乏明確指引，加上台灣依舊沒有政黨輪值，總總疊加因素，是否影響台海形勢在2027年關鍵窗口期有更大的不確定性？
蘇起也再次強調與提醒，「2027 年將是考驗中國大陸戰略定力最關鍵、也最危險的一年。」今年川普從習近平身上拿到了「定心丸」，台灣或許暫時安全，但等到「川習」密集高峰會結束後，川普與執政團隊態度依舊是放任「抗中保台」，明年台灣將才是面臨真正的考驗，2027年大陸也面臨戰略定力的大考驗。
蘇起直言，他對兩岸軍力的對比非常不樂觀。從現在的「釜底抽薪」到最後北京決定「自己來」，中間所剩的時間，是台灣最後的「青春空間」轉折點。
蘇起呼籲，台灣老百姓必須重新思考，美國老大哥現在有太多國際與國內事務要忙，在9500英里之外根本顧不到台海。台灣必須認清事實，不能再誤以為「抗中保台」的日子可以永續過下去，必須重新思考大陸動武的可能性。
▲對外關係協會秘書長/啟思民本基金會董事執行長黃奎博 。（圖／記者任以芳攝）
歷史戰略觀察年！2027年美中台發展撲朔迷離
針對2027年中共21大變化與美中台三方變局。對外關係協會秘書長/啟思民本基金會董事執行長、政大國際事務學院全球及區域風險評估中心主任奎博會後接受《東森新媒體ETToday》，從習近平、川普以及台灣大選的三方周期交置來分析，2027 年將成為一個極其複雜且撲朔迷離的關鍵觀察年。
黃奎博只不僅是習近平個人的權力任期階段即將到期，中國大陸可能面臨的權力換屆或是維持現狀的戰略部署；美國政壇也將步入關鍵，在這種歷史性的交匯點上，川普的決策風格到底會展現出怎樣的走向，真的會變得非常撲朔迷離。
「川普在美國政壇是能夠呼風喚雨，還是會陷入左支右绌的困境？」黃奎博繼續分析，以川普的個性來講，到了任期的尾聲，很可能會處於一種「無牽無掛」的狀態。這種沒有連任壓力的情況下，川普可能會更想放手去做他自己認為對的事、或者對他自己有利的事，或是他主觀認為對美國有利的事。
黃奎博也提醒，除了美中兩強的權力震盪，台灣也在同一個時間點再度進入極其重要的政治周期，也就是中華民國總統的大選。當這三方因素，「大陸的權力節點、川普任期尾聲的不可預測性、以及台灣的總統大選」，全部加總堆疊在一起，屆才會擔憂「2027年將是一個情勢極度複雜、且至關重要的戰略觀察年。」
外界也擔憂難道台海真的會動盪？前國安局長、副參謀總長/對外關係協會資深顧問李翔宙說，這是大家迷思，「與其擔心中共打過來，為何做到不讓他來打我們？」
李翔宙說，台灣有很多優勢，與其仰賴美國，不如擺正台灣的戰略地位，比如打造台灣半導整合戰略中心，或是「人道救援中心」。打造亞太第一島鏈「非戰爭」作為台灣的關鍵戰略主動地位，比起大量購買軍火來說，這是避免戰爭最好的主動做法。
「台獨」一路走到黑？民進黨必須考慮拋下「神主牌」
「目前台海局面卡在民進黨，賴清德雖然有展現彈性，鬆動民進黨民主牌『反核』，也建議民進黨考慮鬆動第二張神主牌『台獨』。蘇起說，民進黨的「台獨」程序現在已經走到關鍵點了，再繼續走下去的話，真的一路走到黑。民進黨會垮，整個台灣都會垮，「具體建議民進黨應該召開他們的第三次黨內兩岸政策的研討會。」
蘇起也回顧，從1998年、2014年一直到現在2026年，民進黨一直盲目相信兩件事：第一是相信大陸不會打，第二是相信美國會來救，這兩個核心信念讓民進黨深信不疑。「很抱歉，這兩點我一直強調，統統都不對。現在形勢再清楚不過，大陸絕對會動武，美國絕對不會來救，即便想來救也根本來不及。」
蘇起繼續說，「民進黨真的到了必須重新思考錯誤『台獨』的政策」。民進黨內部一定有不同思考與聲音，一定要要把話講清楚，過去既然可以改變、放棄「反核」的神主牌，那麼現在同樣也可以改變「台獨」的神主牌。
「如果民進黨願意做出這樣的轉變，在歷史上他們會留下一個很好的名聲；不要到了最後，他們的歷史名聲竟然是『丟掉台灣、自詡最愛台』的罪人。」蘇起
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