
▲國防部「國防特別預算未通過案項及其影響」懶人包。(圖/國防部提供)
記者陳家祥/台北報導
立法院會日前三讀通過7800億國防特別條例,與行政院的1.25兆版本有相當落差;其中,完全排除商購及委製案,引發關注。行政院長卓榮泰今(14日)表示,台灣之盾、AI擊殺鏈、國防自主缺一不可,請國防部針對此次特別條例未納案項,考量「再提特別條例、追加預算或擴大年度預算規模」等符合憲法、預算法的方式,儘速因應。
為強化整體防衛韌性的國防特別條例預算,行政院原編列8年1.25兆,但進入立法院審議後遭大幅刪減,僅編列上限7800億元的對美軍購金額,商購、委製案遭完全排除。
國防部今在行政院會報告「國防特別預算未通過案項及其影響」,會後由發言人李慧芝轉述。院長卓榮泰說,此狀況嚴重損及國防建軍完整性及五年兵力整建施政規劃排序,勢必將造成國防戰力缺口、影響國內相關產業自主發展,更將因此錯失與國際安全供應鏈接軌的寶貴時機。
卓榮泰說,這次遭到刪除部分有四大影響。「指管決策」方面,刪除「AI輔助情報決策模組」、「部隊覺知套件(TAK)」及「台灣戰術網路(TTN)」,將延遲國軍建置聯戰及作戰區的情報快速分析能力,並嚴重影響部隊數位化指管轉型及共同圖像的建立。
第二,在「全域偵知」方面,刪除「銳鳶二型海搜戰術型無人機」、「垂直起降型無人機」及「濱海監偵型無人機」,將延遲地面守備及打擊部隊判明敵主力動態,壓縮部隊應處時間。
第三,在「高效打擊」方面,刪除「強弓中層反彈道飛彈」、「可攜式無人機反制系統」、「濱海攻擊等4類型無人機」及「小型自殺無人艇」,將嚴重壓縮反飛彈攔截範圍,也會讓地面部隊面臨共軍大量攻擊無人機擊殺風險,也使作戰區無人機大隊等部隊缺乏裝備,無法發揮戰力。
第四,在「防衛韌性」方面,刪除「軍備產能新(擴)建產線」、「通用彈藥」及「機動阻絕器材」,將影響國軍各類彈藥存量整備,且無法滿足平日戰備及訓練需求。本次台美共同研發及採購合作的裝備系統亦遭到刪除,恐將延宕與國際的合作,不利展現自我防衛決心。
卓榮泰指出,尤其是刪除無人機系統,將導致無法推動無人載具產業鏈發展,喪失非紅供應鏈的打造時效,嚴重削弱不對稱戰力及防衛韌性,也影響產、學、研對於國內無人機基礎建設及人才培育的投入,阻礙國內自主產能的建立及產業整體發展。
卓榮泰強調,這次的軍購特別條例「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」、「國防自主」有三塊拼圖,缺一不可。請國防部針對未納案項,就是否以「再提特別條例」、「追加預算」及「擴大年度預算規模」三種方式,在符合憲法及預算法下,儘速因應。
卓榮泰特別提到,5月31日是海馬士火箭系統付款期限將至,希望立法院朝野政黨,可以儘速通過特別預算,立即付委審查,以期使國軍官兵擁有更完整的戰力,以確保國家安全、守護國民生命財產為第一目標。
卓榮泰說,行政院與國防部也會全力配合立法院的程序,希望國會不要延誤重大時機,喪失已經談好的軍購項目。
▼行政院會記者會。(圖/記者陳家祥攝)

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