
▲「川習會」可能延期舉行。(圖/路透)
記者蔡紹堅/台北報導
美國總統川普16日透露將延後「川習會」的舉行。對此,台北醫學大學教授兼通識中心副主任張國城認為,談判中籌碼較少的一方,會傾向延緩進展,「這種籌碼較少的狀況,站在台灣的角度,最好不要持續太久,對台灣相對是不利的。」
張國城17日出席「兩岸十字路口:從中共『兩會』到『川習會』」座談會,他提到,中共今年的「兩會」有三大主軸,第一是習近平政治權力的集中跟延續;第二是經濟的制度調整以及韌性,取代了過去對高成長的追求;第三是軍事持續的現代化。
張國城指出,這些政策文字當然有其必要性,不過在現在這個美伊衝突之下,剛好這個衝突的狀況,是足以被中共用來詮釋,他在兩會中的這三大主軸都具有相當的前瞻性跟正確性。
▼台北醫學大學教授兼通識中心副主任張國城。(圖/記者蔡紹堅攝)

張國城舉例,伊朗高層遭到美國跟以色列打擊,還有重要的軍事將領可能被以色列或美國滲透,是足以說明習近平清洗高層的正確性,強調「黨不能有二心」「軍人不能有二心」,以及「黨指揮槍」是多麼必要。
張國城說,另外,國際油價上漲,各國經濟面臨一定程度壓力,海峽封鎖等情況,也足以說明中共常講的「內循環」,強調國營企業的重要性,以及建立經濟韌性、降低對外能源依賴、發展綠能,這些論述都被強化。
張國城指出,再來,美國、以色列和伊朗的軍事行動,以及伊朗對周邊國家的攻擊,也足以讓中共高層向中國社會凸顯,持續投入大量軍事資源的必要性,也就是世界並不和平,戰爭可能發生。
張國城說,這些在過去可能都被質疑,但是美伊衝突之後,無論結果如何,都提供了中共當局正當化其政策敘事的一個完整而且恰當的時機。
張國城提到,國際衝突向來是觀察戰略對手的最佳時機,美軍「美伊戰爭」的軍事部署、各項武器系統的效能,川普及其團隊的決策品質、盟邦之間的合作情況,以及伊朗在遭受攻擊之下的政權韌性,都會被中共用來觀察,作為未來與美國、與川普互動時,在東亞、南海等戰略熱點的參考。
▼伊朗飛彈射向以色列。(圖/路透)

張國城指出,所以站在中共的角度,不只是過去所講的「天下大亂、形勢大好」,而是這樣的衝突雖然對其經濟造成壓力,但同時也是一個重要的觀察機會,「戰爭持續越久,他可以觀察越久,對他來講可能反而是比較正面的。雖然國內經濟也承受壓力,但世界各國同樣承受壓力。對習近平這種政治敘事優於經濟建設的領導人來講,他未必會在乎這一點。」
張國城還說,如果川普真的延後「川習會」,也不令人意外,因為在談判中,通常籌碼較少的一方,會傾向延緩進展;目前美國的關稅工具,姑且不論其在國內法治上面臨的挑戰,在油價上漲、物價高漲的情況下,再對中國加徵關稅,可能會進一步惡化通膨壓力,因此這項工具再被大量使用的可能性並不高。
張國城認為,在這樣的情況下,美國面對習近平時,手中的籌碼相對有限,「這種籌碼較少的狀況,站在台灣的角度,最好不要持續太久,對台灣相對是不利的。」
張國城也說,美國持續對伊朗的軍事行動,可能會產生幾個結果,第一是軍事資產的消耗,各種精準導引武器的消耗是非常明確的,這可能削弱美國在亞太應對中共的能力;第二是戰略注意力的分散;第三是若戰爭拖長,美國國內反戰情緒與民意壓力可能上升,「這三個因素,都可能被習近平解讀為,對台施壓甚至動用武力,相較於美伊戰爭前更為有利。」
張國城強調,在這樣的情況下,除了密切注意國際局勢發展之外,更重要的是,在戰爭未結束之前,如何強化台灣在政治、經濟與軍事各方面的韌性,讓習近平認為這並不是一個可以輕易利用的「機會之窗」。
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