川習會大交易或有第四公報? 台學者:北京要明確反獨 川普要偉大採購

▲▼ 美國總統川普30日與中國國家主席習近平會晤。川習會。(圖/路透)

▲「川習會」是否在四月初順利登場?外界都關注是否涉及台灣主權交易。(圖/路透)

記者任以芳/台北報導

兩會期間美中外交博弈成為焦點,針對可能於4月初登場的「川習會」,外界高度關注是否會涉及台灣主權的「大交易」或簽署「第四公報」。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳今(9)日受訪直言,如此短的籌備期內,雙方針對台灣主權定位進行交易「完全不切實際」,北京深知美國不可能支持中國統一,而川普需要一場「偉大的成果」來自我吹噓,預期雙方將聚焦於大規模採購清單與市場開放,美中峰會的核心在於維持高層溝通「管控分歧」,北京的戰略目標是要求美方在台灣問題上做到「言行一致」,而非在主權定位上達成新協議。

大陸兩會結束後,緊接著就是外界關注「川習會」是否在四月初順利登場,台灣與國際輿論高度關注美中會針對台灣主權進行「大交易」,甚至簽署「第四公報」?對此,淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳今9日受訪時直言,這種觀點「完全不切實際」。

張五岳首先釐清美中外交協商的本質。他指出,「川習會」的成果從來不是在對話當下取得,而是雙方高層早已對話完畢、確定成果後,再透過正式會晤進行發布。

目前北京正值兩會期間,而美國內有關稅、外有伊朗問題,雙方實際準備時間並不充裕。張五岳分析,「美中之間的矛盾還是非常大,雙方各有需求,美中之間必須要維持領導人對話、各個層次對話,才能夠管控分歧,避免誤判。」

張五岳指出,「川習會」必須要有成果讓川普自我吹噓,川普一定會吹噓這次「偉大的成果」,這份成果將體現在具體的經濟利益上,包括大陸對美農產品、工業產品的大規模採購,大陸市場進一步開放,以及緩解彼此「卡脖子」的技術制裁等問題。

▲▼ 張五岳、淡江大學兩岸關係研究中心主任            。(圖/記者任以芳攝)

▲淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳  。(圖/記者任以芳攝)

如果「川習會」取得一定的成果,張五岳預估,「習近平下一步就是安排訪美。」這將是自2015年以來首次正式步入白宮的重大外交突破,再來是11月APEC或12月G20期間「美中元首」繼續對話互動。

張五岳也指出,「美中關係重點是維持高層溝通管道來管控分歧,分歧當中怎麼可能在台灣方面有『第四公報』,我看不出來,這麼短的時間,我也看不出美中涉及台灣主權定位進行交易,完全不切實際。」

對於外界憂慮台灣主權可能成為交易籌碼,張五岳斷言「通通都不會」。他列舉四大理由,第一,川普將中國視為頭號對手,美國國會與智庫難以接受犧牲台灣;第二,川普好大喜功,習近平難有足夠籌碼換取美方重大讓步;第三,習近平未必信任川普的誠信;第四,台灣被「大交易」出去,內部朝野怎麼可能接受。

張五岳指出,真正要關注不是涉及到台灣主權定位的犧牲,「而是中方跟美國畫出『明確』底線,避免誤判,希望美國在言語、行動要一至。」

張五岳進一步強調,北京非常清楚美國政府不會支持「中國統一」,其外交重心會放在要求美方明確底線。北京的主觀意圖是推動美方從現行的「不支持台獨」轉向「反對台獨」,更重要的是要求美方在對台軍售、高層互訪及過境等具體行動上「言行一致」,不要對台獨發出錯誤訊號。

針對台灣不會被出賣但留意「第四公報」,張五岳比喻,「這又不是作文比賽或集圖卡」,北京不會如此天真。北京認為,若美方連現有的三個公報都未能完全落實,追求第四個公報毫無意義。

總結北京對台政策的主觀期望,張五岳認為中方當然希望美方從「不支持台獨」轉向更強烈的「反對台獨」,並要求美方在行動上展現。但他強調,北京很清楚美國任何人都不會支持中國統一。因此,美中協議的重點將落在要求美方「言行一致」,而非空中樓閣般的「第四公報」。雙方在「卡脖子」技術問題上的待辦清單與貿易平衡,才是這場元首外交的真實主線。

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※ 資料來源:內政部警政署165打詐儀錶板

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