
▲大陸委員會政務副主委、東海大學政治學系教授沈有忠。(圖/記者任以芳攝)
記者任以芳/台北報導
針對2026年大陸兩會釋出對台動向,陸委員政務副主委沈有忠今(9)日提醒,大陸方面「促統、促融、反獨、反介入」不止於口號,預估今年將全面轉化為具體的法律作為與政策行動。沈有忠特別點出,今年兩會推動的《民族團結進步促進法》,對照二十多年前《反分裂國家法》,象徵北京對台策略從「防守紅線」轉為「積極推進」,甚至將刑事追責範圍擴及境外。另外,根據陸委會統計「跨國鎮壓」目前相關案例已超過100例,對台分化與「軟硬兩手」是2026年我政府必須密切關注的國安情勢。
大陸委員會沈有忠副主任委員今9日出席財團法人國策研究院文教基金會主辦的「2026中國兩會與台、美、中變局座談會」,深入分析中共對國際民主社會與對台灣的威脅,並探討習近平透過整肅將共軍打造成為黨所用、為習所用的軍隊,是兩岸、印太甚至全球最大的風險來源。
針對昨8日王毅在兩會外長記者會涉台言論,在兩岸關係上,沈有忠也強調,中共不斷強調二戰後的國際秩序。而歷史事實就是,二戰後的國際秩序幾乎都是由中華民國參與和建立,並且中華民國在台灣迄今不但屹立不搖,而且民主政治與經濟發展日益茁壯。中共罔顧歷史真相、不願正視中華民國始終存在的客觀事實,是對歷史的無知和扭曲,也是兩岸陷入僵局的主要原因。沈副主委呼籲各方應認清中共威權政權的本質,共同合作來維護台海及區域的和平穩定,並抵禦其對全球民主的威脅。
沈有忠也對習近平在軍警團組講話做出分析。沈副主委指出,習近平強調「軍中不容二心」及中共軍委副主席張升民要求「全軍聽習指揮」,反映出領導層對軍隊控制力的深度不安。近年習近平從火箭軍及裝備發展部開始,然後演變為對全體高階將領進行史無前例的大規模清洗,無論原因為何,都顯示習正透過大規模的政治整肅,將解放軍打造一支為黨所用、為習所用的軍隊,不是保衛中國人民的軍隊。
就陸委會的觀察,沈有忠特地提醒,大陸方面四個手段「促統、促融、反獨、反介入」,在2026年不只是口號,預估會進入到具體轉化實際政策和行動,甚至是法律上的作為。
沈有忠也提出一個新觀察點,今年兩會「民族團結進步促進法」,對照二十幾年前「反分裂國家法」很清楚的看到「反分裂國家法是『反』,「民族團結進步促進法」是『促』,從畫紅線防守變成積極去推進。
沈有忠進一步分析,過去大陸方面很多口號是「反台獨」,現在堅決「打擊」台獨,現在「促進」與「推進」本身也變成「打擊」的工具,「包含境外的中國公民,要求所有的中國人民或境外的中國人民,只要是沒有去促進民族團結,都可以在刑法上可以追責。」
談及「跨國鎮壓」情況,沈有忠釋出陸委會統計數據,目前已經有超過100例,對象有台獨幫凶、台獨分子,從企業到我政府司法人員、國軍弟兄、民意代表,甚至是中央層級的立法委員再到民間個人的部分,「這都是未來2026年政府部門必須更加去密切關注的情勢。」
沈有忠進一步提醒,「中共反獨、反入介經由法律結合,變成是一種具體的作為,對於台灣進行分化、軟硬兩手都是非常值得我們關注。」
談及大陸對台「軟硬兩手」長期的具體作為,沈有忠繼續舉例,今年大陸兩會期間特別強調要擴大紀念國父誕辰160周年,中共特別強調要邀請國民黨、台灣內部統一的有志之士一起擴大舉辦,就是對於孫中山話語權進行擴大宣傳與包裝。
觀察國台辦人事異動。沈有忠提及,對台研究有深厚背景的(曾任海研中心主任、研究局局長)前國台辦副主任仇開明去年10月出任海協會副會長。另外,國台辦也補齊1正4副,例行記者發布會從雙周改每周,這些細微變化可看出「中國2026年對台工作將有更細緻事務,甚至進入到法律層面。」
面對此一局勢,沈有忠以昨日Team Taiwan在延長賽奮戰不懈,擊敗擁有大聯盟球員、號稱史上最強的韓國隊為例子,面對強敵,只有團結一心並且壯大自己的實力才能獲得最後的勝利。
最後,沈有忠呼籲,國家主權和自由民主是台灣不分黨派的最大公約數。針對國防預算,也呼籲國會應摒棄政黨歧見,共同支持強化國防,並且加速與美、日等民主國家的合作,確保以實力捍衛主權和民主的永續發展
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