中國人大審《民族團結法》!梁文傑:赴陸任何行為恐被擴大解釋

▲2026大陸十四屆全國人大會議開幕。(圖/記者陳冠宇攝)

▲2026大陸十四屆全國人大會議開幕。(圖/記者陳冠宇攝)

記者閔文昱/綜合報導

中國第14屆全國人大第四次會議5日在北京登場,會中將審議《民族團結進步促進法》草案,被視為本次重要立法之一。草案明定中國公民有維護國家統一與民族團結的義務,並強調政府須促進兩岸經濟文化交流合作,深化融合發展,增進台灣同胞對中華民族的歸屬感與認同感。對此,陸委會副主委梁文傑在例行記者會上示警,該法用語相當模糊,「宣示性意義大於實際法律適用性」,未來赴陸恐存在安全風險。

強調反分裂 涉台內容兩度入法

這部共64條的法案中,明確寫入「堅決反對一切以民族、宗教、人權等名義對中華人民共和國進行滲透破壞、污蔑抹黑、遏制打壓的行為」,並提出將依法追究破壞民族團結或製造民族分裂的責任。

其中兩度提及台灣,包括透過兩岸經濟、文化交流活動深化融合發展,強化「兩岸同屬中華民族、同是中國人」的認識與榮譽感,以及藉由「台灣同胞聯誼會」等組織推動「鑄牢中華民族共同體意識」。

此外,草案也要求各級學校、教育機構及媒體加強相關宣傳,並將相關理念融入家庭教育,明定未成年人的父母應引導子女「熱愛中國共產黨、熱愛祖國」,不得灌輸不利民族團結的觀念;宗教團體亦須堅持「宗教中國化」方向。

▲▼陸委會副主委、發言人梁文傑。(圖/記者蔡紹堅攝)

▲陸委會副主委、發言人梁文傑。(圖/記者蔡紹堅攝)

梁文傑:打擊範圍可能很廣

梁文傑指出,草案多為宣揚價值觀與道德觀的語句,法律概念相當寬泛,以台灣法律體系來看「是蠻奇怪的」。他直言,也正因為用字模糊,一旦適用,打擊範圍可能非常廣泛,「任何行為或言論,都可能因為擴大解釋而被涵蓋在內」。

他提醒,在這種寬泛法律架構下,任何行為都有可能被解釋為違法,民眾前往中國大陸須留意可能存在的安全風險。陸委會也正持續研究法案後續發展與實際適用情況。

兩會涉台基調未變 國防預算再攀升

針對今年中國政府工作報告,梁文傑表示,該報告向來不是發表重大對台政策的場合,今年涉台內容仍延續「反獨、反干涉、促統、促融合」基調,與過往調性一致,未見重大變化。

不過,他也提到,中共今年國防預算編列約1.9兆元人民幣,年增率7%,單就增幅換算約增加新台幣6千億元,規模遠高於台灣相關年度增額,顯示在經濟情勢不穩情況下仍持續加大軍事投入,對台形成壓力。

陸委會主委邱垂正則指出,中共長期透過軍事、外交、經濟與法律等多面向對台施壓,「複合性施壓」已成台海緊張來源之一。政府將持續關注兩會立法動向,並重申願在對等尊嚴、相互尊重原則下與對岸對話,呼籲北京以對話取代對抗,共同維護區域和平穩定。

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※ 資料來源:內政部警政署165打詐儀錶板

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