
▲在行政院副院長鄭麗君(右2)、美國商務部長盧特尼克(左1)、美國貿易代表葛里爾(左2)等人見證下,美國在台協會執行理事藍鶯(左3)和駐美代表俞大㵢(右3)於美東時間12日共同簽署台美對等貿易協定。(圖/美國貿易代表署)
記者吳美依/綜合報導
台灣與美國13日正式敲定外界期盼已久的貿易協議,強化了這個亞洲技術強國與其最重要安全支持者之間的關係。但《日經》警告,這項協議面臨著最大風險,也就是在野黨可能阻撓立法過程。
根據美國貿易代表署(USTR)公布的最終協議內容,台灣將取消美國牛肉、乳製品與玉米等關鍵農產品的關稅,並進一步開放汽車及醫療產品市場。台灣也承諾在2029年前擴大採購美國商品,包括約444億美元的液化天然氣(LNG)與原油、152億美元的民航機與引擎、252億美元的電網設備與發電機等。
這項協議擴大了上月達成的初步協定範圍。當時美方同意將對台灣對等關稅從20%降至15%(不疊加),換取台灣總額5000億美元的投資承諾。台灣也獲得232條款國安關稅的優惠待遇。
日經點名 在野黨阻擋成最大風險
報導寫道,「台美對等貿易協定」(ART)為華府與台北之間的非官方關係帶來確定性,並且在預計4月舉行的川習會幾周前,為台灣總統賴清德的外交成果加分,「但一個重大風險正在浮現,那就是台灣的反對黨可能拖延或阻撓這項協議,因為該協議需要立法機構批准。」

▲洛杉磯港口一艘掛著美國旗幟的貨輪 。(圖/路透)
在野黨陣營已對開放美國企業市場准入表達強烈疑慮。舉例而言,台灣車輛進口關稅加上其他稅,總計超過50%,農產品關稅也達15%左右。
在國會掌握多數席次的國民黨與其盟友民眾黨,一直在阻撓賴清德的年度預算及特別國防計畫,成為針對總統執政權力前所未有的挑戰,也凸顯了台美貿易協議可能面臨的國會阻撓可能性。此前,川普因南韓國會動作太慢,而將對韓關稅從15%提高至25%。
談到優秀協議 2產業有隱憂
曾任行政院經貿談判辦公室總談判代表的鄧振中(John Deng)表示,這項貿易協議讓台灣站上跟日韓同等的地位,卻未讓台灣陷入政府主導的投資承諾,也沒有固定時間表,「賴政府達成一項優良且穩固的協議。」
他指出,AI需求成長如此快速,將資金投入美國並且擴張版圖,是合乎邏輯的行動,並駁斥了在野黨宣稱商業投資將「掏空台灣」的批評。

▲對美開放農業市場,引發部分人士擔憂。(圖/記者林挺弘攝)
不過,鄧振中也警告,對美開放汽車與農業市場,放寬基改食品的進口規定,在台灣將引發政治敏感問題,而在野黨預期攻擊市場准入條款,「汽車產業牽涉大量就業,因此政府必須採取有效措施,協助可能失業的汽車工人。至於農業,台灣生產成本普遍偏高,若未對本土農產品提供一定程度的保護,農民很難生存。社會對於這些問題非常敏感。」
貿易協議過關 經濟前景積極
若賴清德能順利推動協議過關,將有助減少對中國的經濟依賴,讓美國與台灣經濟更緊密連繫在一起,並為打造一個不依賴中國關鍵零組件的產業供應鏈鋪路。
此外,這也有助於台灣與日本等其他主要大國達成貿易協議。台灣2023年與英國簽署貿易協議,去年與加拿大完成貿易談判,但加拿大總理卡尼(Mark Carney)的新政府卻在簽署協議上停滯不前。
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