囤房稅2.0恐讓租金「超額轉嫁」 賦稅署長:完全說不通

▲▼租屋廣告看板,售房廣告,房市,房價,房地產,民眾觀看租屋廣告資訊。(圖/ETtoday資料照)

▲囤房稅2.0將在7月上路,是否轉嫁租金,一直都是熱門話題。(圖/ET資料照)

記者項瀚/台北報導

囤房稅2.0將在7月上路,是否轉嫁租金,一直都是熱門話題,就有學者以研究報告舉例,囤房稅1.0實施後,台北市租金出現超額轉嫁現象。不過,財政部官員表示,囤房稅2.0有調降一般租屋戶稅率,「以囤房稅2.0名義調漲租金,是不當的行為,完全說不通。」

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囤房稅2.0在去年12月19日三讀通過,並將於今年7月開始實施,明年5月正式開徵。囤房稅2.0上路後,原先的「縣市歸戶」將改為「全國總歸戶」,本人、配偶、未成年子女若在全國共持有4戶以上非自住房屋,就要被課徵較高的房屋稅。

今(23日)政大不動產研究中心舉辦「囤房稅2.0 V.S.房市投機」研討會,政治大學社會科學院副院長羅光達點出,囤房稅2.0可能造成的影響,其中包括:租金超額轉嫁、投機客轉往中古市場。

羅光達進一步表示,自己在2021年曾做過研究,過去囤房稅1.0實施後,台北市每平方公尺租金上升6.7%,租金上漲幅度大於稅額增加,顯示出有超額轉嫁現象。不過,在桃園、宜蘭陡地租金並無明顯增加。

羅光達認為:「租金轉嫁主要來自高租金、低面積、精華地段的房屋,這類房屋供給較少,但卻有一定租屋需求,所以房客的租屋需求價格彈性小,房東相對容易將租稅負擔轉嫁到房客身上。」

對此,《ETtoday新聞雲》採訪財政部賦稅署長宋秀玲,她說,租金價格變動,除了與市場供需有最直接的關係,還有許多因素都會牽連,例如近期電價上調也可能是原因之一,強調稅金絕不會是唯一因素,因此未來囤房稅2.0上路後,精華區租金上漲,也不能片面地就認為是稅負所致。

宋秀玲表示,財政部在訂定囤房稅2.0時,經過多方評估,關於民眾擔心租金轉嫁,事實上也特別降低了一般出租戶的稅率,從1.5%~3.6%不增反減成1.5~2.4%,「以囤房稅2.0名義調漲租金,是不當的行為,完全說不通,因為每有加稅啊!反而還調降!」

宋秀玲說,當時囤房稅1.0並無針對出租戶調降,與本次2.0版本有本質上的不同。

至於民間實務狀況,許多屋主不願申報租賃所得稅,自然也無法取得較低的囤房稅率,那麼就有可能轉嫁租金在房客身上。對此,宋秀玲說:「這逃漏稅、租屋黑市,本質上就不是對了。」

宋秀玲坦言,政府也無法完全掌握,房東如實報稅、逃漏稅的比例,除非要一個一個敲門,但就數據觀察,全台每年共有約66萬戶一般出租戶報稅,若再加上公益出租部分,總計近100萬戶。

另外,有關囤新屋成本高於囤老屋,是否使投機客將目標轉進中古屋市場?中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會秘書長于俊明表示,這確實也是開發商密切關注的議題,囤房稅2.0根本就是讓新屋變成一種燙手山芋。

于俊明表示,囤房稅2.0懲罰到了「土地利用」、「人民財產」、「先建後售」,建商因為景氣不佳因素,房子賣不出去,還要被課重稅不合理。他也針對公有房屋、民間建商的稅率差異表達不滿,「為何同樣賣不掉的房屋,公有的僅課1.5%稅率,而民間建商卻被課4.8%。」

▲▼          政大不動產研究中心舉辦「囤房稅2.0 V.S.房市投機」研討會   。(圖/記者項瀚攝)

▲ 政大不動產研究中心舉辦「囤房稅2.0 V.S.房市投機」研討會 。(圖/記者項瀚攝)

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關鍵字:政大不動產研究中心囤房稅房屋稅財政部宋秀玲官員于俊明建商公會

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