台灣將官太浮濫　納稅人養冗將

▲ 我國將級軍官員額比例0.2％，遠高於韓國、以色列。（圖／軍聞社）

● 鄧鴻源／中國文化大學光電物理學系兼任副教授

我國將級軍官員額比例0.2％，一位將軍約只帶領500位官兵，且有些人一升少將不久就退伍，每個月領10幾萬元，比正教授還多，對納稅人公平嗎？

美國將級軍官員額僅909人，總兵力131萬多人，比例0.07％，等於是一個將軍帶領1146位官兵；韓國將級軍官員額464人，總兵力61萬多人，比例更低。

南韓長期面臨北韓軍事威脅，但南韓國防部仍將進行「國防改革2.0」，每年將裁減將級軍官員額15人，預定至111年裁減將級軍官員額至360人，屆時南韓將軍的比例將會更低。

以色列也經常面臨與中東國家交戰狀態，但以國現役部隊總兵力17萬多人，將級軍官員額僅有122人，平均一位將軍帶領1450位官兵。

納稅金養冗兵像話嗎？

▲ 在年改前，退將還可以多領18％。（圖／記者姜國輝攝）

如以往有退將說，國軍與共軍都是中國軍，彼此是兄弟，不是敵人；也有人說，共機侵入我空中識別區沒關係，他們不是針對台灣；更有人說，台灣海峽沒有中線，共機穿越中線沒關係，不必趕人家。

某位高齡二級上將從以往負責國府對敵心戰宣傳的「反共先鋒」，如今變成「反獨促統鬥士」，很難理解其心態。他除了有豪宅配給外，可能每個月領近20萬元，30幾年下來不知已領了多少錢，這樣對得起所有納稅人嗎？

統派人說，各國將級軍官職務的編設，隨「國情特性、歷史背景、軍隊規模及組織體制」不同，並無一定的標準，故各國將軍編制員額僅可提供參考，不宜類比適用。這是少數人的說法，令人難以苟同。

一般民眾認為，國際間擁有大量將軍員額的國家，不是正處於作戰狀態，就是非民主國家，而我國目前不是作戰國家，但卻維持這麼高的將級軍官員額，在國際形象上的確是不太好，這才是公正的說法。

確實如此，很不合理。在年改前，這些退將還可以多領18％，更是不公不義，因為當初18％只是給最底層的退役軍人，不知為何，後來連高級將官與軍官也有，甚至連所有公教人員也有，很荒謬，難怪債台高築。

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韓、以將官比都低於台

▲ 國際間擁有大量將軍員額的國家，大多不是正處於作戰狀態，就是非民主國家。（圖／路透）

面對少子化日益嚴重，我們不比以色列與南韓等國面對更嚴重的軍事威脅，且他們與敵人沒有海峽天險，我們則有，為何需要編列這麼高比例的將領員額平添納稅人負擔？有些人一升少將就退役，像話嗎？

更奇怪的是，近20年來，我們花了很多錢送去美國讀軍校的畢業生，為何回國後沒有一位志願留在軍中升到將軍，都是10年期滿就退役，是否也是人才的浪費？為何不效法以色列將士官送到美國培訓當軍官？

誠如台灣百合公義協會理事長徐紹展所說：「美國與以色列的軍隊都是要經過嚴格審核，才有機會在51歲以後晉升少將，台灣則否，有些五十歲不到就升少將。我們將官晉升條例會不會太寬了？」乃一針見血。

依照其他國家的標準，我們的將領員額應該只要130名即可，如今居然高達290名，是否太浮濫了？畢竟我們是民主國家，也非如烏克蘭是戰爭國家，所以這樣多的將官是否太扯了？

貪兵遇難就舉白旗

▲ 以色列人民以從軍為榮。（圖／IDF）

更令人憤怒的是，一些退將退役後的言行與其在軍中有180度反差，從以前反共變媚共，甚至投共，有些還是以前主導反共教育的政戰將官，像話嗎？

可能因擔心不多晉升將官沒有人願意從軍，其實是倒果為因，因為以色列將官人數最少，許多人卻以從軍為榮，甚至有許多外國僑民送他們子女回國從軍，所以是軍隊有沒有國家化與教育方式的問題。

如以色列軍中沒有威權崇拜，沒有黨國不分的國歌與國旗，且長官常帶士官兵到國內外參觀大屠殺紀念館與集中營，教育士官兵知道為何與為誰而戰，所以他們人民樂意從軍，畢竟他們了解沒有國哪有家？

我們就是欠缺這種愛國教育，只會以優厚待遇與福利引誘年輕人服志願役有何用？他們一旦被人恐嚇，就紛紛打包退伍，這樣的軍隊怎麼打戰？

總之，看看以色列，想想台灣。我國將官編制是否太浮濫？愛國教育是否不夠落實？

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