權責不明?護海公投領銜人公開基隆市府1公文 「最害怕公投的是他」

2023年02月22日 17:54

▲協和發電廠。(圖/記者林振民攝)

▲協和發電廠。(資料照/記者林振民攝)

記者蘇晏男/台北報導

台電計畫在基隆協和電廠外填海造陸,興建第4座天然氣接受站(四接),民間組「守護外木山行動小組」發起「基隆護海公投」,然而內政部2022年12月向基隆市府表示此公投為「非地方自治事項」。公投領銜提案人王醒之今(22日)記者會中,公開一份2020年公文,顯示基隆市府早已原則上同意台電開發。時代力量立委陳椒華表示,公民投票是實踐直接民主的方式,當時的基隆市府與內政部此舉形同「沒收公投」。

2022年「基隆護海公投」第一階段提案人數達標後,同年6月17日送件基隆市府,時任基隆市長林右昌至8月18日報請行政院認定,而內政部12月16日函覆基隆市政府,認定此一公投為「非地方自治事項」。

對此,陳椒華、民眾黨立委邱臣遠、賴香伶,偕同王醒之等人,今天召開「中央怕公投?基隆要公投!」記者會,王醒之指出,這個公投前前後後在行政程序中遭惡意拖延長達半年,應該是公民投票法施行以來審議最久的案例,然而九合一大選後,林右昌離開基隆市,高升內政部長,竟於日前大玩文字遊戲,公開表示市長任內沒有同意四接。

但王醒之現場出示了一份基隆市府函送台電的公文,指出早於2020年9月24日,林右昌就已經瞞著基隆人發文台電表示「原則同意開發事項」。

王醒之說,基隆護海公投主文僅48個字:「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠(含其附屬設施第四天然氣接收站)於基隆市的海岸及海域填海造地?」明明白白就是地方自治事項,就是基隆市民要求基隆市政府針對填海造地Say No罷了,提案從未反對協和電廠更新改建。但從林右昌「市長」到林右昌「部長」,都把公投玩弄於股掌之間,說到最後其實最害怕公投的就是他。

▲王醒之公開基隆市府2020年函送台電的公文。(圖/守護外木山行動小組提供)

▲王醒之公開基隆市府2020年函送台電的公文。(圖/守護外木山行動小組提供)

陳椒華指出,過去幾年來,她看見台灣各地在推動能源轉型過程中,因為不夠嚴謹的開發過程,帶來許多對在地環境和生態的破壞,從前年底中油的三接爭議,到如今台電的四接填海造地爭議不斷,更大大增加了台灣在推動能源轉型上的成本。

陳椒華說,公民投票是實踐直接民主的方式,當時的基隆市府與內政部此舉形同「沒收公投」,扼殺地方民眾透過公投表達守護地方生態與航港產業的聲音。落實能源轉型與在地環境保護,從來就不是必須做極端選擇的零和遊戲,民間團體也早已提出許多四接替代方案,呼籲林右昌,不能市長卸任就拍拍屁股離開、罔顧基隆民意。

邱臣遠表示,基隆四接填海造陸,牽涉「海洋環境保育」、「基隆港永續發展」、「程序正義」的三個問題,而依台電規劃,協和接收站僅是過渡性質,只使用約20年,卻要對海洋生態環境及基隆港做永久破壞,非常令人不解。

邱臣遠認為,林右昌高升內政部長後卻直接沒收地方公投,實在非常對不起基隆市民,呼籲台電公司應該要認真思考是否有更可行的替代方案,而非「與民爭利、與海洋爭地」,政府更應該要比照三接,讓基隆市民公投決定是否接受在地方填海造陸興建四接。

賴香伶表示,台電應該要提出完整環境影響評估,各方對於四接案的海域生態衝擊、基隆港存續仍有諸多疑慮,台電應在環評中完整說明。

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