▲泰國與越南航線出現的負運費，有低硫油附加費等填補。（圖／港務公司提供）
記者張佩芬／台北報導
上周大陸媒體報導貨櫃船運市場南亞航線出現負運費，國內東南亞線大型攬貨業者與相關船公司都指出，亞洲區間航線即將進入第四季傳統旺價，出現負運費的越南與泰國航線，市場運價已經止跌回穩。實際上兩航線運價都有包含低硫油附加費在內，在油附填補下，實收運費還是正數的，而且裝卸港都還要收貨櫃場作業費與文件費等。
如果從上海航運交易所上周五(23日)公布的東南亞線運價指數(SEAFI)來看，越南胡志明線運價從每箱(20呎櫃)95美元提高至101美元，泰國林查邦自109美元提高到118美元。另每家船公司訂的低硫油附加費收取標準不同，最高每箱訂230美元，萬海與陽明分別訂為96與93美元，而這項費用是併在運費內的，扣除附加費後就會出現負運費。
在疫情前亞洲區航線同樣有負運費，兩岸官方就曾出面干預上海-日本的負運費，船公司於是象徵性的收取1、20美元運費，但實際上兩地的貨櫃場作業費(吊櫃費)、文件費等經常就足以彌補運費損失。
交通部航港局前副局長許國慶早年在基隆港務局負責管理運費，也見證附加費的起源。他指出，1990年因貨櫃海運競爭劇烈，海運運價經削價競爭，能收到的運費日愈減少，已不敷成本，運送人苦思策略，一致同意應該將海陸費用分開計收，反映成本。
當時最大的運費同盟FEFC「遠歐運費同盟」宣布，運費將海陸分立計收，將原本運價表中海上運費及「附加費」外，另加一項陸上的收費，泛稱貨櫃場作業費(THC)。從此全球各航線群起效尤，運送人間之運價競爭，運送人均堅持貨櫃場作業費及附加費為必要之成本，議價免談。有關整體貨櫃運價之優惠及折讓僅及於「海上運費」一項。
自此，船貨雙方爭議不斷，加上海運承攬運送業興起，競爭環境更是惡化，運價的競爭可以將海上運費削價至零收費，甚或負收費。
當年主管航政業務曾為負運價下的航運秩序維護下了不少苦心去整頓，甚至通報國稅單位齊手整頓負收費情形，始消彌一下囂張的情勢，平穩一下航運秩序。大陸水運單位也交流對應負運價的管理。
許國慶指出，有人說負運費是不用支付費用就可託運貨物，那是不正確的。雖然是負運價(或拿到回扣)，託運人託運貨物還是要支付貨櫃場作業費及林林種種的附加費，否則是領不到貨的。
攬貨業者業者則指出，東南亞各航線當中，以菲律賓航線運價最低，但是該航線的附加費也最多，攬貨業都要問清楚各項附加費，以免出現實質運費超越其他航線的狀況。
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