▲教育部。（圖／記者崔至雲攝）
記者崔至雲／台北報導
全教總與高教工會今（15日）早上召開記者會，認為行政院日前通過的「私立高級中等以上學校退場條例」與教育部半年前的版本「大轉彎」，怒批是「內神通外鬼」。對此，教育部說明，現行條例賦予學校轉型或改辦之法源，專案輔導學校於輔導期間得依據現行「私立學校法」辦理改制、合併或改辦，退場條例草案未有任何放寬。
全教總和高教工會指出，政院版退場條例與教育部版本根本不同調，兩版本至少有3點差異，包括專案輔導學校「財產信託」的條文被刪除；專輔學校要派「公益董事」2到4人，被改為派專任教職員最多3人擔任學校法人董事；以及增加了可於3年內申請改制、合併、停辦的選項。
對於刪除「財產信託」條文的質疑，教育部解釋，學校法人就不動產之處分或設定負擔，應經董事會之決議，並報經學校主管機關核轉法人主管機關核准後辦理。考量學校進行不動產處分、設定負擔、購置或出租，皆應依上開規定報經主管機關同意後，才得以辦理，足以達成避免校產遭任意處分之目的。再者，教育部將搭配地政機關協助，於辦理不動產變更登記時落實控管，俾達成監控校產之立意，因此刪除將不動產信託予銀行之規定。
針對「公益董事」條文的更改，教育部說明，為使專案輔導學校治理更為公開透明，明定專案輔導學校需由主管機關加派該校專任教職員最多3人擔任學校法人董事，及社會公正人士1人擔任監察人，與原草案規劃之公益董事2人至4人及公益監察人1人之立法目的一致。
至於3年改善期限，教育部再說，退場條例草案立法目的係為建置專案輔導學校監督機制、協助因生源供需失調導致辦學困難之學校順利退場，並在過程中確保學生受教權、維護教職員工權益，以及強化校產公共性。若退場條例草案未能完成立法，僅能依現行法令處理私校退場事宜，無法完全確保教職員及學生權益，及賸餘財產處理之公益性。
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