▲美國這批賣給台灣的魚叉飛彈是射程124公里的RGM-84L-4 Block II魚叉飛彈。（圖／翻攝wikiwand）
●張誠／前雄三飛彈總工程師，現任中央大學企管系兼任助理教授、中華民國解癮戒毒協會副理事長
2020年10月底美國國防安全合作署（DSCA）發布新聞稿表示，國務院同意銷售我國100套岸置型魚叉飛彈防禦系統（HCDS），並已正式知會美國國會。該軍售案總額達23.7億美元（約達新台幣七百億元），包括400枚RGM-84L-4 Block II飛彈、100輛陸基魚叉飛彈發射車、25輛雷達車、4枚RTM-84L-4 Block II遙測彈、及11個飛彈儲存箱。
近半年來，臺灣主流媒體都堅信美國會賣給台灣的是射程300公里的RGM-84Q-4 Block II+ER增程型魚叉飛彈，因為美國才最近賣給芬蘭的112枚這增程型魚叉飛彈，而且媒體專家及名嘴均推崇這批增程型魚叉飛彈，因為配備軍規的GPS，將類似巡弋飛彈，具備攻擊陸上目標的能力。
最後當新聞傳來，美國這批賣給台灣的魚叉飛彈是目前中華民國海軍已在使用、射程124公里的RGM-84L-4 Block II魚叉飛彈，原本軍武迷期望的300公里源頭打擊及攻陸性能，霎那間成為媒體名嘴的嘴砲。
事實上，中科院國產的雄二飛彈射程已達150公里，未來的雄二增程型將可達250km，難怪中科院長張忠誠在立法院表示：「美製岸置魚叉與雄二是同等級，雄二速度、射程距離略優魚叉，…，僅機動性略遜一籌」。
國防部強調此批400枚岸置型魚叉飛彈軍售的需求來自「擊敵於半渡」80%解放軍海軍艦艇的模式模擬分析。從已知的情資，解放軍目前約有300艘各型軍艦，假設要癱瘓80%各型軍艦，每個軍艦平均需要4枚反艦飛彈，因此中華民國需要1200反艦飛彈。
目前中華民國可掌握的雄二、雄三數量共300枚，艦射型、空射型、潛射型魚叉飛彈共500枚(其中包含即將新購的SLAM-ER 135枚)。所以，必須在短時間緊急採購1200-300-500=400枚岸置型魚叉飛彈，補足中科院雄二、雄三產能不足。
▲這次的岸置型魚叉飛彈軍售案共採購100輛飛彈發射車及400枚魚叉飛彈。（圖／翻攝Boeing Defense 推特）
由於中華民國110年預算已送立法院審議，立法院只有刪減預算的權力，沒有增列預算的權力，假設，中華民國海軍可以在民國110年（西元2021年）將購置岸置型魚叉飛彈系統編入國防預算，也假設相關簽約、生產、運輸、交貨皆順利，美方亦需三年的時間，亦即大約在2023到2024年才開始交貨。
相對地，將700億元新台幣預算留在台灣，賦予中科院擴增現有生產線、提高雄二、雄三飛彈製造量的任務，以筆者擔任過雄三飛彈總工程師的經驗，中科院生產的速度，也不會慢的太離譜，以至於無法補充「即戰力」。
700億元新台幣預算留在台灣，不但70%以上的預算，也就是至少500億新台幣運用在國內，若連同未來20年的維持費用，將會在國內產生1500億「國防經濟」產值。
這次的岸置型魚叉飛彈軍售案所公佈的採購清單來看，主要計有400枚RGM-84L-4 Block II魚叉飛彈、100輛飛彈發射車、25輛雷達車；可見未來的魚叉飛彈將有25個作戰單元，每個作戰單元是由1輛雷達車、4輛發射車、16枚魚叉飛彈所組成。
接戰單位沒有通信車，這樣的結構，看起來是每個作戰單位自行經由機動海用雷達獲得目標後，進行接戰，沒有經由「聯成系統」做整體的戰場管理、火力分配；機動海用雷達車所獲得的海情資訊也沒有匯入「聯成系統」，很可惜。筆者強烈建議，岸置型魚叉飛彈必須與海軍的「聯成系統」整合，與雄二、雄三搭配，成為一個整體的作戰系統。
其次，這次的岸置型魚叉飛彈軍售案共採購100輛飛彈發射車及400枚魚叉飛彈，由於每輛發射車標準配備就是4枚魚叉飛彈，以目前的採購清單來看，一輛飛彈發射車只有一次戰力，4枚魚叉飛彈發射完之後，就是閒置裝備，因為無多餘的庫存飛彈可使用，很可惜。還是，不久的將來，美方會要求台灣再採購400枚魚叉飛彈…。
最後，作戰需要經理後勤，此次軍售案完全沒有經理後勤裝備，國軍在執行「戰力保存」時，除了軍購案所列之「主戰裝備」應機動保存戰力外，官兵在戰力保存」時，生活上的吃喝拉撒睡，或裝備的油電維持等經理後勤設施，亦應有相對應之機動車輛，這部分是另案國內採購或另案向美方採購？
美國海軍已正式將 NSM（Naval Strike Missile）飛彈的制式編號稱為 RGM-184A，會逐步取代服役40年的魚叉飛彈（Harpoon ,RGM-84），NSM具匿蹤外型，與雄二類似具備紅外線尋標器。既然岸置型魚叉飛彈是政治上一定要買的，筆者建議國防部還是要讓岸置型魚叉飛彈發揮功能，畢竟700億元新台幣也是人民的納稅錢。
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我們想讓你知道…強烈建議岸置型魚叉飛彈必須與海軍的「聯成系統」整合，與雄二、雄三搭配，成為一個整體的作戰系統。