學者解讀十四五 「發展利益」成核心、台商參與需觀察

▲政大國關中心中共十九屆五中全會與新經濟政策研討會。（圖／記者曾俊豪攝）

記者曾俊豪／台北報導

政大國關中心今（30日）舉行研討會，邀請多位學者分析大陸的「十四五」規劃。政治大學東亞研究所所長王信賢指出，習近平掌權以來在「總體國家安全觀」下陸續推出相關法規，顯示中共重點核心是「發展利益」。至於台商可否參與十四五？另一名學者張五岳則認為，需要等明年全國兩會才知道。

中共五中全會29日落幕，會議結束沒多久，《人民日報》就曝光《公報》，提及「十四五」時期經濟社會發展主要目標。值得注意的是，過往涉台內容都會列在其中，且篇幅不小，今年雖然也有列入，但內容僅有「推進兩岸關係和平發展和祖國統一」等15 個字。

▲淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳。（圖／記者曾俊豪攝）

對此，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳指出，至少未來三年，兩岸很難找到新共識並且恢復官方對話，因此，兩岸只能明確彼此底線，避免誤判情勢，做好危機管控以免發生意外，而非花費心力找出共識，因為除非奇蹟出現，否則兩岸關係短期內難有突破，「蔡習會」更是幾乎不可能發生的事情。

張五岳還提到，雖然兩岸關係不佳，但為避免兩岸甚至中美經貿脫鉤，大陸仍會將台灣企業納入新基建（即：新型基礎設施建設）、5G產業等新科技領域，只不過，具體政策要等到明年登場的全國兩會才能揭曉。

▲政治大學東亞研究所所長王信賢。（圖／記者曾俊豪攝）

王信賢則以「中共十九屆五中全會社會政策觀察」為談話主題，他提到，內外環境因素讓今年出現戰略意涵最強的「中共中央全會」與「五年規劃」，加上十九屆五中全不僅肩負十四五制定、推出2035遠景目標，作為銜接兩個百年的節點，受矚目程度是歷年之最。

王信賢點出《公報》所提及的「統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國」，「這是習近平掌權以來在『總體國家安全觀』下陸續推出相關法規，顯示中共重點核心是發展利益，台獨等因素被視為侵犯其核心利益，影響其總體安全。」

政治大學國際關係研究中心、跨界創新與前瞻論壇今（30日）舉行中共十九屆五中全會與新經濟政策研討會，除呂忠達外，文化大學社科院院長趙建民、政治大學東亞所所長王信賢、淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳等人均與會。

▲五中全會提出十四五以及2035遠景目標。（圖／記者曾俊豪攝）