▲行政院召開記者會談論開放美牛美豬後續。（圖／記者陳家祥攝）
●王宏男／東海大學兼任助理教授
前後任總統看開放美豬、美牛事件，更可比較出差異。在馬英九掌政時期都不敢繞過國會，直接頒布行政命令，來拘束全國人民。當時一方面是尊重國會，一方面讓立委有實質審查權。雖然當時國民黨立委並不表支持開放，但基於尊重，還不至於淪越此線。反而是民進黨，在中央取得執政權，又國會過半席次，在完全執政，其勢銳不可擋下的今日，抵不過美方壓力，罔顧國會民意，蔡英文以總統職權繞過立法院，發布行政命令。
在台灣二元民意的政治結構，掌握國家機器的政府，本身就存在許多弊端，然而國會的監督及多元民意至關重要。持平而論，蔡英文罔顧由人民選出的立法委員，無論同黨或在野的委員，蠻橫、無理及專斷，強行通過，有違民主法治精神，而且更重要的是：不正義的強迫人民接受與使用美牛。在國民黨馬英九執政時，反對美牛進口，義正詞嚴的少數幾位綠委，現在時光迴轉，換了位置換了腦袋，反過來支持進口，其行為與義舉，難脫道德危機之嫌。
在Jason Brennan、Peter Singer及W. D. Rose等政治哲學家，都有一共同的特點分別指出，政府代理人（總統或國會議員）跟人民一樣，倘若產生道德危機時，人民有義務保護自己及他人不受政府不公不義的侵害，政府代理人在道德層面，不因其身份而與人民不同，並沒有特殊的待遇，而美牛事件即為一例。
特別是Jason Brennan在今年出版他的《暴民法》更直接指出，百姓倘若採取防禦性行動基於正義原則非但無罪，其行為更值得讚許。針對政府代理人在民主法制失靈後，國家政策為惡之時，人民反抗無罪。更甚是產生道德危機時刻，更是無罪。至此，廣大國民更有義務站出來保護自己與周圍朋友及陌生人，避免遭受政府代理人錯誤政策的毒害，以身體健康為由，挺身拒絕使用美牛。
此外，美牛事件更凸顯出，政府的正當性與權威性的不足。民進黨政府於2018年獲得國會過半席次，囿在2020年順利取得執政權。在民進黨府會二元一致性的領導下，相較於府會分裂（府會不同政黨），不可諱言的，已實際掌控國內政治主導權，充分展性它政策的正當性，然而卻悖離民意凸顯權威性不足。
在130多國禁用下，鴨霸的開放進口，非但得不到百姓的支持，連國會立委亦深表不滿。長期國會觀察，有獨到見解的北市議員王世堅就表示，開放瘦肉精美牛，最後承擔的可能是無辜的學生，不禁感嘆「我是滿難過的。」
在八月三十日《美麗島電子報》一份民調指出：綠營支持者超過六成反對蔡英文以行政命令方式，開放美牛進口。雖蔡總統順利獲得連任，未來沒有任何政治包袱連任壓力，更該苦民所苦，體恤民意，不該目無法紀，恣意妄為，不顧各界反對，夾一黨之私，以國際情勢、美台關係或貿易交換為由，對美卑躬屈膝，昨是今非，繞道而行，終將毀掉與失去當初人民對她的期待與服從。
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我們想讓你知道…支持美牛進口的蔡政府與立委，其行為難脫道德危機之嫌，也更凸顯出，政府的正當性與權威性的不足。