抓了孟晚舟然後呢？彭博：什麼都不做只會讓中興案再重演

▲華為是中國大陸最重要的科技公司，對於美中雙方而言，此案的得失都大大超越中興案。（圖／CFP）

財經中心／綜合報導

加拿大當局本月1日應美國政府要求，以違反美國對伊朗的貿易制裁為由，逮捕華為財務長孟晚舟並引渡受審。對此彭博專欄作家Tim Culpan表示，美國抓孟晚舟就像狗追火車，追到了，卻不知道下一步該做什麼。

如果美國有意認真對待此事，那當初將中興通訊重重舉起，輕輕放下的例子，就不該再次重演。中興通訊因違規出售設備給伊朗而遭美國制裁，在中興表達歉意，並接受罰款、改變作法及開除幾名員工後，終於免去向美國企業購買關鍵技術、晶片等電子零件的7年禁令。

然而過沒多久，中興便違反了這筆交易，令美國通過禁令回擊，但隨後中興便支付罰款，最終仍是擺脫了禁令。這起案例向世界釋出了一個明確的訊息，即美國的法律，是可以討價還價的。目前美國在中興案中的收穫仍有待觀察，起初國會對川普在這項協議中的做法相當不滿，並威脅要恢復先前的裁罰、更嚴厲的處分，但最後仍讓步了。

現在則輪到華為。針對華為這件事其實早在多數人的意料之中，這與中興通訊不同，華為是中國大陸最重要的科技公司，甚至被視為「民族英雄」，對於美中雙方而言，此案的得失都大大超越中興案。

迄今為為止，美國在對中國大陸的貿易戰中，已採取大動作的威嚇策略，為了對抗貿易逆差及對智財權的侵犯，川普已對中國大陸出口的多項產品課徵關稅，這或許對改善貿易不平衡的狀況有所幫助，但卻對美國智慧財產權遭竊一事於事無補。

如果美國只是對華為開出一張發票，那北京當局大概會笑著接受，中國大陸絕對樂意花錢實現國家主席習近平的科技獨立強權願景。但這樣的舉動也等同於打了美國其他盟友一記耳光，因為目前澳洲、紐西蘭等國正以美國提出的理由禁止了華為產品，即國家安全。

Tim Culpan認為，美國應該推進計畫，制定更嚴格的規則來規範允許中國大陸購買的產品。今年通過的「出口管制改革法案」即可被用於管制半導體製造設備，就如同「瓦聖納協定」用以管制武器和敏感工具流通的功能類似。不過部分美國企業如蘋果、IBM、微軟對出口管制改革法案相當關切，並已派出遊說團體運作。據彭博法律（Bloomberg Law）Alexei Alexis的說法，這些公司只想盡可能銷售更多產品給中國大陸。

商務部應將允許及不允許的規範訂定得更加明確，也需防止法規出現漏洞，同時制定明確罰則，不讓違規者獲得類似中興通訊的轉圜空間。此外，為了真正有效地實施，這些法規也需要盟國的支持，而這則有賴於川普需花更多時間與美國有盟友相處，川普也得體認到，並非所有問題都能靠大動作威嚇就能解決。華為孟晚舟被捕一案是美國藉機改變中國大陸竊取技術的絕佳契機，但如果什麼都不做，那就真的只成了一場狗追火車的戲碼。

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