▲台籍漁船「福甡11號」遭爆非法捕魚及剝削漁工人權，引發關注，此事更恐影響歐盟對我國解除黃牌的變數。（資料照／漁業署提供）
●杜宇／陳李農改研究團隊執行長。
政府為解除歐盟黃牌警告拼命趕業績遭漁民質疑執法過當，加以傳統漁場遭限縮，政府亦無力幫他們討回公道，漁業界早已按捺不住將北上抗議。就在歐盟官員即將再度來台稽核執法情況之際，英國環境正義基金會（Environmental Justice Foundation, EJF）再度公布影片指控，我國高雄籍「福甡11號」疑似虐待外籍漁工，非法捕撈瀕危鯊魚，並將相關資料送交歐盟，漁業署避重就輕（如屬個案）的態度，是否會影響歐盟解除黃牌決定，引發媒體及立委關注。
蔡政府迫於外界壓力，且經不起節外生枝造成黃牌持續高掛，所可能產生的後座力，終於派員前往印尼實地查訪福牲11號前船員並召開記者會指出，該漁船涉及違反多項法規包括：未詳實回報漁獲資料、未經許可僱用非我國籍船員、工資不足、工時過長、違反勞務契約（提前解約）及船居生活照顧不佳等（證實了英國環境正義基金先前指控多數不假），處分額度計新臺幣375萬以及收回該船漁業執照5個月；至於有無違法捕撈禁捕鯊種則避重就輕。對於這些遲來的真相並不令人感到意外，只是再度驗證台灣漁業主管部門慣性思維和作法，已趕不上時代潮流，對此綠色和平也表達漁業署應該化被動為主動。至於會不會影響黃牌解除時程及年底選舉，答案將很快揭曉。
非法捕魚問題嚴重已經成為全球關注的熱點。目前在打擊非法、不報告和不管制（IUU）捕魚方面，經全球通力合作已經取得重要成果包括：制定和採納國際準則，讓船旗國更好地履行職責並推動利用漁獲登記制度（CDS）更好地追溯價值鏈上的魚和漁產品；建立全球和區域漁船記錄等，來避免非法漁貨進入全球漁產品供應鏈。
隨著科技進步，台灣傲人的遠洋漁業成績背後，存在的陰暗面也逐漸被披露。持平而論台灣漁業遭歐盟警告，政府必須負很大的責任。多年來漁業署在執行漁業管理上，確有許多輕忽和不足之處且習慣硬凹，不願面對事實，也聽不進去外界諍言，反應慢好幾拍，處處失先機，讓台灣漁業處境越來越艱難。關鍵在於歷任政府高層並不關心漁業，在國內一切為選票的用人及施政作為下，許多漁業改革被延宕下來，且身為海洋經濟重要來源的漁業並未納入海洋委員會，依舊是農業的附屬，乏人關心。既然施政好壞無關官位的去留，漁政官員自然有恃無恐，施政聞風轉舵致執行力低落也就不足為奇了！
面對海洋時代來臨，重要沿海國家均將海洋視為經濟命脈、鞏固海權、海洋權益和國防的重要手段。而台灣四面環海天然條件優越，加以隨著人們的收入增加和對健康飲食的需求升高，民眾攝取魚肉量也明顯增加，漁業其實有很好的發展潛力，海洋理應成為台灣未來經濟的重要出路，而我們卻一再錯失良機，邁向海洋國家只是空話。尤其蔡總統執政兩年多，對漁業的重視程度遠遠不及於農業，始終未見具體的漁業改革與建設，整體漁業涉外表現更是讓多數漁民感到失望。
為此國內漁業界計畫於近期內發動抗爭活動，直接表達對蔡政府漁業施政的不滿。由於抗爭日期接近年底選舉，為免影響執政黨選情，蔡政府應該會釋出若干善意來安撫漁民，讓他們打消上街抗議的念頭，只是這樣的摸頭，無助於問題的根本解決（漁民要的是可以安心捕魚的環境）。而高雄、屏東、台南一向被視為綠營鐵票區，也是台灣漁業的重鎮，如今民怨四起，繼續漠視下去，漁業或將成為推倒蔡政權的第一個骨牌！
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