823水災的回顧與前瞻

2018年09月17日 16:23

▲(圖/作者提供,請勿隨意翻拍,以免侵權。)

▲八卦寮滯洪池。滯洪池是防洪工程的重要輔助設施,像高速公路車流量太大時,車輛進入休息區避開塞車時段再上路。(圖/黃衡山提供,請勿隨意翻拍,以免侵權。)

●黃衡山/水利技師,高雄市水利技師公會理事長。

每年汛期間(編按:汛期,一年中降水量最大、最集中的時期。)台灣必將面臨颱風、豪雨侵襲、只要發生淹水災情,非理性評論四起,再加上無良媒體、非專業名嘴搧風點火,助長批評聲浪,讓政府施政備受質疑,連南下勘災的府、院首長,甚至總統都被嗆聲。讓多年來的水利建設成果因一場大雨付梓東流,很不值得。

這波823─829豪雨襲擊南台灣造成高雄市大小不等的災情,有些區域已設置滯洪池還是淹水,人民質疑高雄市政府治水破功?滯洪池無功能?區域排水不良,讓街道變河道,造成人民生命財產損失…等怨言不止。

綜合初判本次淹水原因如下:

1. 時雨量過大及降雨延時長,超過設計保護標準。
2. 降雨期間適逢滿潮前後,海水潮位高漲,致雨水下水道宣洩不順暢。
3. 滯洪池、區域排水及河段等治理工作尚未整治完成,致蓄洪及通洪能力不足。
4. 地勢低窪,抽水設備或能量不足,無法應付超過保護標準之雨量。

▲(圖/作者提供,請勿隨意翻拍,以免侵權。)

▲八卦寮滯洪池。高雄13座滯洪池,在這次豪雨均已發揮滯洪功能,淹水情況也改善很多。(圖/黃衡山提供,請勿隨意翻拍,以免侵權。)

高雄市在縣市合併前只有1座滯洪池,目前已完成13座, 107年底前會再完成2座共15座,總滯洪量將會達到326萬公噸。滯洪池是防洪工程的重要輔助設施,就像高速公路車流量太大時,要疏導車輛下交流道行走替代道路(疏洪道),或進入休息區(滯洪池)避開塞車時段再上路。

本次豪雨,高雄13座滯洪池均已發揮滯洪功能,淹水情況也改善很多。舉例說明:99 年凡那比颱風時,岡山典寶溪流域民宅淹水達一米高,淹水情況相當慘重,典寶溪流域A、B、C三座滯洪池自103年陸續完工啟用後,已經歷過數次豪大雨考驗,本次已發揮了滯洪功能,減緩了典寶溪沿岸的淹水災情。

政府過去投入相當治水預算,仍然淹水,民眾質疑政府過去的治水成效或許必然,但民眾也必須了解一個現實,過去人類為追求經濟發展佔用的河川、埤塘用地,早晚要歸還,政府治水就是要幫水找一條安全回家的路,順利回歸大海。由於氣候變遷,未來人類無法抵抗的天然災害也會越來越多,除了期待政府能做好預防災難發生的工程外,如何在最短時間重建復甦,恢復原有社會秩序,才是政府與民間應該努力的方向。

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