土國危機1/美國成里拉崩跌主因?土耳其總統也躲不掉責任

▲ 土耳其總統艾爾段。(圖/路透社)

▲ 土耳其總統艾爾段。(圖/路透社)

財經中心/綜合報導

土耳其與美國的貿易戰自上週開始一觸即發,導致土耳其貨幣里拉(Lira)在週末一瀉千里,一路貶值20%,更在8月13日造成各國主要貨幣開始震盪,台北匯市更重貶1.04角,以30.812元兌1美元作收,創下近一年半的新低。然而事實上,里拉的崩跌並非一次事件就造成,而是許多事件累積而成。

「超級大總統」艾爾段的強人政治

今(2018)年6月24日土耳其同步進行總統與國會改選,連續執政17年的現任總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)以過半的得票率宣布當選。根據土耳其2017年修憲的結果,土耳其將廢除總理制度,將立法、預算、內閣任命、頒布緊急命命等權力併入總統實權;此外,原先身為「虛位元首」的總統,也不再受政黨中立原則所限制,可兼任執政黨黨魁、或政黨職務:艾爾段因而成為土耳其史上繼「土耳其國父」凱末爾(Mustafa Kemal Atatürk)後,最有權力的「超級大總統」。

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土耳其政經狀況:一碰就碎?

從土耳其國內狀況來看,該國長期處在貿易逆差狀態,所造成的缺口就得仰賴外資彌補,因次造成土耳其本身外匯存底不夠多、又過度仰賴外資的問題。此外,因當地企業多項外國金融機構借貸外幣,一但里拉貶值,進口所需成本增加、當地企業就需要還更多錢,一來一往之下便造成嚴重的惡性循環。

為改善通膨問題,許多國家會仰賴的央行貨幣政策以調節利率,然而土耳其卻遇上一個問題:該國總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)向來都屬於低利政策的擁護者:他認為高利率會導致高通膨、是「萬惡之源」。艾爾段向來與土耳其央行意見相互抵觸,更曾向該國央行施壓,要求在總統大選前夕減低借貸成本,希望能刺激信貸的增長以及基礎建設發展。

不僅如此,艾爾段還在一個月前任命自己的女婿阿爾巴伊拉克(Berat Albayrak)為財政部長,更頒布一條新命令,「總統有任命土耳其央行行長、副行長以及貨幣政策委員的權力」,並將央行行長任期由原來的5年縮減至4年:這也意味著,土耳其央行將喪失其獨立性。

該命令瞬間造成土耳其股匯市雙雙下跌,但這樣顯然還不夠:在土耳其與美國經濟戰開打後,土耳其央行開始想要擅自加息,艾爾段為貫徹自己的意志,更是直接任命自己的女婿、也就是擔任財政部長僅一個月的阿爾巴伊拉克出任土耳其央行行長。

如此一來,外資眼見土國央行無法動作,加上缺乏外匯存底等空洞,自然會開始做空或是拋售里拉,讓里拉價值更加下滑。

▲▼ 土耳其貨幣里拉暴跌,彭博分析,情況比雷曼兄弟倒閉還遭。(圖/路透)

▲土耳其貨幣里拉暴跌,讓當地民眾急著換匯。(圖/路透)

「美土戰爭」開打原因?可能造成後果是?

土耳其在2016年7月時出現一場政變,當時艾爾段以政變名義剷除異議份子,並聲稱該次政變係由流亡美國的穆斯林教士葛蘭(Fethullah Gulen)策劃,但美國一直拒絕將葛蘭引渡回土國。

美國在上週五(10)要求土耳其釋放被認為與葛蘭有關連、因此遭土國政府以恐怖主義罪名逮捕並軟禁的美國牧師布朗森(Andrew Brunso),卻遭到土耳其拒絕,讓美國總統川普(Donald Trump)因而在推特上宣布,已授權對土耳其的鋼鐵及鋁施加雙倍關稅,「美國與土耳其的關係現在並不好,現在鋁的關稅會提高到20%,鋼材會提高到50%」。

土耳其2017年出口到美國的鋼材達150萬噸,身為土耳其鋼品第三大買主,美國此次宣布增加關稅至50%,等同把土耳其逐出美國市場。消息一出,讓原本就脆弱不堪的里拉因而狂瀉,更讓全球金融市場因有驚覺,土耳其經濟體正在遭遇震盪、甚至可能就此崩解。

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