全台破萬戶娃娃戶長! 原來是為了學區設籍、減免賦稅

▲戶政司長張琬宜。(資料照/記者賴于榛攝)

▲戶政司長張琬宜。(資料照/記者賴于榛攝)

記者賴于榛/台北報導

根據統計,全台有1萬1638位未滿18歲就擔任「戶長」的資料,引發討論。內政部19日澄清指出,「娃娃戶長」多是因家長為學區設籍或減免賦稅的做法;戶政司長張琬宜受訪時則強調,內政部有綿密的機制在掌握,並透過查訪了解狀況,若是真的有狀況,也會要求依照事實登記,像是2015年就有針對1萬5884件小戶長查訪,最後僅20件通報屬高風險家庭。

「娃娃戶長」破萬戶,有媒體報導指出,其中不少是因家長病故的弱勢孩童,及尚未領有身分證的外配、陸配單親撫養的兒女,或是跨學區就讀的小孩;內政部則趕緊澄清,表示這些「娃娃戶長」多是因家長為學區設籍或減免賦稅的做法,實際上孩子與家長同住,安全無虞。據了解,許多戶會將未成年人登記成戶長,就是為了自用住宅得要直系血親當戶長才能享有優惠稅率。

內政部坦言,確實有破萬戶的娃娃戶長,但其實對於未滿18歲即擔任戶長的小戶長個案,各縣市戶政機關每月彙整名冊送交各地社會局、處進行篩檢訪視,並由個案就讀學校或當地教育局、處提供主動關懷聯繫或必要協助,以跨機關合作能量,綿密社會安全關懷網絡。

內政部強調,戶長是為因應戶籍管理所設,由戶內最年長之人擔任,主要在於戶內人口管理、戶口名簿保管及戶籍登記申請,如戶長是未成年人,仍須透過法定代理人處理其民法上的業務,其應有的權利及義務,不會因為擔任戶長而有所改變。

而對於現行戶籍法對戶長年齡未設限制的原因,內政部表示,是考量某些特殊個案,例如:僅有尚未歸化之法定代理人同住,若限制戶長年齡,恐造成民眾不便,亦不利於問題個案的發掘,即時予以協助。

張琬宜受訪時則強調,內政部有透過綿密的機制在掌握,並透過查訪了解狀況,若是真的有狀況,也會要求依照居住事實登記,像是2015年就有針對1萬5884件小戶長查訪,最後僅20件通報屬高風險家庭。

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