北京加強管控外地車 設過渡期、限進京證辦理次數

▲北京市。（圖／CFP）

大陸中心／綜合報導

北京是否應該控管外地車，這個議題爭論多年。目前行駛在北京的9台小轎車中，可能就有一台是非京牌照，也讓「政府該出手了」逐漸成為共識。《人民網》報導指稱，93%的北京市民支持加強外地車輛管控，北京市政府也在傾聽各方意見後，矢言改善「機動車調控有序、進京無序」現況，相關管理措施已經呼之欲出。

《人民網》引述某北京市政協委員說法，「外地車對《北京市小客車數量調控暫行規定》政策執行構成挑戰。」截至今年4月，全北京的機動車保有量（北京號照的機動車）達到596.8萬輛；目前平均每週通過辦理「進京證」在北京使用的外地號牌，車輛就超70萬輛，相當於香港全部汽車的保有量。

報導指稱，北京外地車牌暴增的原因，一是來自本地市民的內需（北京牌照太難中籤，外地牌照辦理簡單還不貴），情況約佔總量的15.67%。更有民眾自稱，「2016年通過熟人介紹，花4500人民幣辦一張河北牌照就能成為有車一族。」目前北京代辦外地牌照市場也很活躍，根據地域和獲得牌照時間不同，收費介於5000至6000人民幣不等。此外，更多外地車主都是外地人，在家鄉買車開到北京使用。

公開資料顯示，2015年北京市日均辦理車輛進京通行證，數量已經達到5萬多張。自從2016年5月，北京市公安局交管局開放外地客車網上辦理「進京證」，只要持電子憑證就可行駛，此後的日均辦證暴增到10萬張以上，2017年以來平均每週辦理72.5萬張。由於外地牌照的門檻低，高需求與低成本的結合使得外地車頻繁出現在北京街頭。

報導強調，按照《北京市「十三五」時期交通發展建設規劃》和《北京市城市總體規劃實施工作方案（2017年—2020年）》要求，到了2020年底，全北京的機動車保有量必須控制在630萬輛以內，計畫也將涉及空污和停車問題。2018年北京的機動車排放已經成為PM2.5的最大來源；機動車年均增長遠高於道路建設里程的增速，目前北京城鎮地區居住停車位缺口總數高達129萬。

報導表示，北京市政府有關部門已經聽取各方意見，即將推出一個管理目標明確、寬嚴相濟的新政策，將會給足市民處置時間，會有一個一年半左右的過渡期，過了過渡期才會限制使用外地車牌照。此外還將限制每台車每年在北京的通行時間，一年只能申請幾次「進京證」，不能無限制使用，停放也會有相關規定。

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