畢殿龍/川普與習近平是永遠的朋友?中美貿易戰怎麼打

▲習近平(右)向美國總統川普提議建構朝鮮半島新安全架構。(圖/達志影像/美聯社)

▲川普近日在推特上說,跟習近平將永遠是朋友,次日遭中國外交部打臉,說明貿易戰不會照川普的方式往下發展。(圖/達志影像/美聯社)

美國總統川普於北京時間8日晚上在推特中表示:「習近平主席和我將永遠是朋友,無論我們的貿易爭端如何。中國將取消貿易壁壘,因為這是正確的做法。稅收將會變成互惠的,中美將會在知識產權上達成協議。兩國都會有偉大未來!」川普的這番發言有軟硬兼施的味道。接下來中美貿易戰會以什麼樣的結果結束?出現的幾種可能的結局,會對中美甚至世界產生什麼樣的影響?

川普在推特上看似不經意的話,資訊量極大:一方面向外界透露,中美貿易戰正在向他希望的方向發展。這種資訊的非官方透露,告訴民眾有在談判,頗有安撫美國市場的意思。另一方面也看到川普盲目的狂妄自信風格。

次日,中國外交部直接打臉川普:「中美雙方財經官員並沒有就經貿問題進行過談判,在當前的情況下,雙方更不可能就此問題進行任何談判。這次中美經貿衝突是由美方一手挑起的,責任完全在美方。美方一邊揮舞貿易制裁的大棒,一邊口口聲聲說願意談判。不知道美方這齣戲是演給誰看的?」說明貿易戰不會按照川普的方式和節奏往下發展。

中美貿易摩擦最可能的結果和影響有三種可能,第一種可能是皆大歡喜,雙方各退一步,做到有尊嚴地退卻,部分達成自己的目的。中國不是向美國正面承諾,而是將自己包括金融等行業的開放和保護知識產權等本來就在做的舉措,提前拿出來給美國看。這不會被看做是對美國高壓的讓步,而是中國為了更加遵守WTO相關規則,加速自己改革的進程。這些都是在世貿組織框架內進行的,不是針對美國的。

這種處理方式不但維護了中方的尊嚴,更會贏得希望遵循世貿組織遊戲規則所有國家的擁戴,並保留對越來越明目張膽的美國反對世界貿易組織的美國隨時反制的權利。按照川普的個性,中方提供的這些可以驗證、計量的改進措施,他完全可以吹噓成自己的功勞。也會獲得自己想要的結果。

第二種可能是,貿易戰不僅僅是貿易戰,還綁架其他問題的解決。中國大陸即便加大在保護知識產權方面的力度和頒布更加切實可行的措施,因為美國一定要達到自己設定的目標才罷手。美國發動的貿易戰可能將解決北韓問題綁為一體,以贏得中方的綜合性讓步和支持;而中方在金正恩訪問北京後及貿易戰中間,不無可能會宣布對北韓禁止出口物品清單。

上述狀況,會讓中美貿易摩擦陷入膠著和持久戰,並可能進一步擴展到其他領域。這和川普的團隊多為鷹派,並且已經觸碰了包括加大打台灣牌的力度。這種狀態下,中國相關開放和保護知識產權的規定仍會面對整個世貿組織宣布和實行,中方因此可獲得國際的支持,專注對付美國的貿易戰;美國因為挑戰世界貿易規則,則會招致更多國家的抵制。北京從政治體制、民意和經濟運行上和反擊美國對台灣問題底線的觸碰上,有更多的信心打一場持久戰。

第三種可能,中美貿易戰沒有談成結果,雙方真的如期實施已經宣布的制裁清單。中方仍需公布上述保護知識產權和更加符合WTO標準的開放措施,接下來就考量中美雙方的民意支持和經濟的耐受力了,不僅僅是經濟層面。川普遭遇的壓力和挑戰會迅速增多,而中國則具有撐過兩年的能力和信心,尤其川普大打大陸最為敏感的台灣牌,這會讓北京願意花更大代價拖垮川普。

中美貿易戰當然還有其他很多可能,中國必須做的就是推動改革開放,加速和接近執行WTO規則的努力和決心。中國領導人在博鰲論壇宣布很多開放決定會成為一個主動和有尊嚴退卻的鋪墊,之後對美國的談判和讓步都會符合這個原則。這是各種選項中,中國必須做、也正在做的,美國接受了,中國不失尊嚴;美國不接受,中國就有更多名正言順的資本。

總之,中國對美國即便讓步,也不能按照川普開出的條件和節奏。川普說六周之內,白宮官員則說要三個月左右解決問題。川普不是中國什麼人的朋友,針對貿易戰,中國可採取對川普團隊不加分、卻對美國示好的方式,讓川普連任和其政黨的中期選舉增加更多變數,川普如果能夠見好就收,是對他最好的選擇。

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