顧立雄推新版公司治理藍圖 金融業2019年起需設公司治理人員

▲金管會主委顧立雄。（圖／記者戴瑞瑤攝）

記者戴瑞瑤／台北報導

金管會主委顧立雄今天(27日)召開「新版公司治理藍圖」規劃說明會議，除了將實施期間由5年縮短為3年外，也包括金融業2019年起都需設公司治理人員，上市櫃公司資本額達100億，同樣也需設公司治理人員。

顧立雄表示，「2013強化我國公司治理藍圖」相關措施已於2017年依計畫執行完畢，因此公布的「新版公司治理藍圖(2018~2020)」，其中有6大計畫項目將推動。

第一，督促金融業者落實股東監督角色與行動主義部分，目標於2018年達成證券投資信託公司70%以上，證券商、保險公司、銀行業50%以上簽署「機構投資人盡職治理守則」。也在2018年推動銀行業、保險業出席上市櫃公司股東會比率，合計親自出席與電子投票出席，分別達30%及40%；2019年推動銀行業、保險業出席上市櫃公司股東會比率達50%；2020年推動銀行業、保險業出席上市櫃公司股東會比率達70%，以強化對公司治理的影響。

第二，引進公司治理人員制度，參考國外制度，將分階段引進公司治理人員，但基於金融業公司治理規範要求程度應高於一般產業，將要求金控、銀行、票券公司、保險公司、上市櫃綜合證券商、金控子公司的綜合證券商，及實收資本額達100億元以上的上市櫃公司，自2019年起設置公司治理人員；公開發行綜合證券商、上市櫃期貨商，及實收資本額達20億元以上的上市櫃公司，應自2020年起設置公司治理人員。另將要求2020年起，全體興櫃公司需設立至少2席獨董，上市櫃公司需有3獨董設立審計委員會，以強化董事會監督功能。

第三，提高英文資訊揭露比率，吸引外資投資我國資本市場。截至2017年底，外資持有我國上市櫃公司的股份市值，已達總市值4成，現行公司治理評鑑及公司治理實務守則，雖已鼓勵上市櫃公司揭露英文財務業務資訊，但目前上市櫃公司英文資訊提供仍未普遍。將要求外資持股比率達30%以上，或資本額達100億元以上的上市櫃公司，應自2019年起公告申報英文版「年度財務報告」、「年報」及「股東會議事手冊」。目前符合條件的上市公司共252家、上櫃公司共89家。

第四，推動候選人提名制。目前已要求全體上市櫃公司應於2018年股東會採行電子投票，但部分公司在董監事選舉時仍未採行提名制，造成部分股東放棄行使其投票權，為落實電子投票便利股東行使權利，將要求全體上市櫃公司從2020年起董監事選舉採候選人提名制。

第五，提升公司治理評鑑效度。參考國際公司治理機構，如亞洲公司治理協會ACGA，逐步增加質化評鑑指標，研議加入給分差異化因素，依據公司揭露程度及落實情形的不同給予不同得分，評鑑方式將研議透過問卷設計或實地拜訪等方式進行，問卷或訪談對象並包括會計師、內部稽核人員或公司治理人員等。將依產業公布評鑑結果，研議於2019年依按產業或以適當分類方式公布評鑑結果。

第六，強化法令規章遵循方面，將研議修正「證券交易法」，對於違反「審計委員會行使職權辦法」及「薪資報酬委員會設置及行使職權辦法」者，於證交法中增訂裁罰依據。另將配合公司法修訂，於上市櫃公司相關規章增訂公司治理規範，以及研議相關處置方式多元性。