海警隊伍轉隸武警部隊 強化「第二海軍」前進釣魚島

▲中國在南海黃岩島巡弋的海警船。（圖／路透社）

大陸中心／綜合報導

中共21日公布《深化黨和國家機構改革方案》，規模龐大、素有「中國第二海軍」之稱的海警隊伍轉隸武警部隊。至於武警中的黃金、森林、水電部隊，則確定整體移交國家有關職能部門，官兵集體專業改編為非現役專業隊伍。資料顯示，武警部隊自2018年起改由黨中央、中央軍委集中統一領導，不再列中國國務院序列。

此次改革方案顯示，武警部隊不再領導管理武警黃金、森林、水電部隊。其中黃金部隊轉為非現役專業隊伍後，併入自然資源部，承擔國家基礎性公益性地質工作任務和多金屬礦產資源勘查任務，現役編制轉為財政補助事業編制。原有的部分企業職能劃轉中國黃金總公司。

森林部隊轉為非現役專業隊伍後，現役編制轉為行政編制，並入應急管理部，承擔森林滅火等應急救援任務，發揮國家應急救援專業隊作用。

▼習近平視察武警部隊。（圖／翻攝自新華網）

此外，公安消防部隊轉到地方後，現役編制全部轉為行政編制，成建制劃歸應急管理部，承擔滅火救援和其他應急救援工作。而公安警衛部隊改制也不再列武警部隊序列，全部退出現役，在轉到地方後，警衛局（處）由同級公安機關管理的體制不變，承擔規定的警衛任務，現役編制全部轉為警察編制。

值得注意的是，規模龐大的海警隊伍則轉隸武警部隊。按照先移交、後整編的方式，將國家海洋局（中國海警局）領導管理的海警隊伍及相關職能全部劃歸武警部隊，據推測，主要的目的可能是為了強化對釣魚島與南海的掌控。

過去武警部隊共有包含內衛、黃金、森林、交通、水電、邊防、消防、警衛等八大警種。香港《星島日報》日前已率先披露，僅有內衛部隊得以完全保留，水電、黃金部隊則將變成國有企業，森林、消防部隊將轉入中國國務院新成立的應急管理部，成為國家綜合性常備專業應急主要力量，但不會再穿軍裝。

至於邊防部隊，將部分留在武警、國家移民管理局以及公安部門。交通部隊繼續保留，但不作為一支單獨的警種部隊存在。警衛部隊則編制很小，主要負責來訪外國政要，以及內地各省市自治區主要領導的安全和路線警衛等任務，預計改革後全部轉入公安系統，與武警不再有關係。

▲武警部隊司令員王寧。（圖／翻攝自「人民武警」微信公眾號）

報導指出，武警部隊14個機動師調整為18個旅級支隊，這些旅級支隊將隸屬於南北兩大機動總隊，並統一實行總隊、支隊、大隊、中隊的管理體制。全國人大代表、武警部隊司令員王寧也證實，已成立南、北兩個正軍職機動總隊，分別設在福州和石家莊。

歸屬武警總隊的2個國家級武警反恐突擊隊，由習近平親自授旗的獵鷹突擊隊繼續留在北京，保障以北京為中心的北方反恐任務。雪豹突擊隊則從北京調防廣東，保障以珠三角為中心的南方反恐任務。

▼中國雪豹突擊隊。（圖／翻攝自中國軍網）