圖文／鏡週刊
世新大學今（11日）發生學長求愛不成，憤而持水果刀行凶割傷女學生，導致女學生頭部、耳朵上方和頸部各有約3公分傷口。由於受害女學生上月曾因受不了學長跟蹤、糾纏，向警方求助，但仍發生悲劇。
事實上，立法院已有立委提出「跟蹤騷擾防制法」草案，希望類似跟蹤、騷擾憾事不再發生，但連續2屆都僅一讀付委，至今不曾實質審議過。
第8屆立法院時，前立委潘維剛曾在2015年4月，與40位立委連署提出「跟蹤騷擾防制法」草案。不過，該草案經立法院院會一讀、交付內政委員會後，就不曾排入議程審議。
去年7月，國民黨立委吳志揚、蔣萬安、徐榛蔚等人再次連署提出「跟蹤騷擾防制法」草案，但同樣一讀後，交付內政及衛環2委員會聯席審查，就不曾排入委員會實質審查。
據了解，對兒少、婦幼安全議題長期關注的民進黨立委李麗芬近期也打算提案，希望本屆立院能實質審查、通過立法。
根據吳志揚等人提出的草案，若無正當理由跟蹤、騷擾他人，可處3萬元以下罰鍰；若因此危害他人生命、身體、健康、自由，可處2年以下有期徒刑；若致人重傷，可處3年以上、10年以下有期徒刑，致人於死者，更可處7年以上有期徒刑。
草案也定義跟蹤、騷擾行為樣態，跟蹤指以人員、車輛、工具、設備、電子通訊或其他方法，直接或間接監視、跟追或掌控被跟蹤者或其相關人的行蹤與活動；或是監視、埋伏、接近、進入被跟蹤者或相關人的住處、學校、工作場所等。
騷擾則指對被騷擾者以人為干擾、警告、威脅、嘲弄或辱罵的言語或動作；要求被騷擾者與其約會、交往；寄送、留置、展示、播送文字、圖畫、聲音影像等；破壞、取走被騷擾者的財產、物品、電磁記錄；濫用被騷擾者個資、無故滯留被艘掃者的住處、學校、工作場所等。
另外，被跟蹤、騷擾者可向警方申請警告命令，禁止跟蹤、騷擾者的相關行為，警方應於接獲申請的72小時內決定是否核發，若決定核發，每次有效期限為2個月；也可向法院聲請防制令，對跟蹤、騷擾者的行為採取更積極的法定措施，包括要求騷擾者刪除相關電磁記錄等，而防制令有效期限為2年以內。
若違反警告命令者，可處1年以下有期徒刑、拘役或併科5萬元以下罰金；違反防制令者，可處3年以下有期徒刑、拘役或併科10萬元以下罰金。
去年11月，現代婦女基金會曾舉辦「拒絕跟蹤騷擾」研討會，現任該基金會董事長的潘維剛曾指出，2015年該會調查發現國內12.4％的年輕女學生曾遭遇跟蹤騷擾，其中又以「通訊騷擾」占77.3％最多，認為跟蹤騷擾已成性別暴力新興型態，應立法規範。當時與會的內政部長葉俊榮回應，內政部已在研議「跟蹤騷擾防制法」草案。
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